45. Державна фін. Підтримка санаційного підпр-ва.

Згідно із Законом Укр. «Про п-ва» у разі збиткової діял. п-в держа­ва, якщо вона визнає продукцію цих п-в суспільне необхід­ною, може надавати їм дотації чи інші пільги. Приймаючи таке ріш., виконавча влада виходить з принципу фін. підтримки передовсім життєздатних виробничих струк­тур, п-в і організацій, які вже адаптувалися до нових реалій ек. життя, здатні ефективно використовувати кошти і на цій основі протягом найкоротшого часу збільшити обсяг в-ва. Відносини розподілу фін. ресурсів форм. на двох рів­нях: централізованому й децентралізованому. Централізована санаційна під­тримка може здійснюватися: а) прямим бюджетним фінансув.м; б) непрямими формами державного впливу.

Пряме бюджетне фінансув. санації п-в відбув. на поворотних (бюджетні позики) і безповоротних засадах (субсидії, дотації, повний або частковий викуп державою акцій п-в, що перебув. на межі банкрутства).

Стосовно банківської сфери слід зауважити, що комерційному банкові, переведеному на режим фін. оздоровл., може бути надано державну фінансову підтримку у вигляді стабілізацій­ної позики. Таку позику над. тільки під заставу високоліквідних активів банку або під гарантію чи поручительство інших, фін. стабільних, банків. Одним із методів державної фін. допомоги п-вам є санаційна підтримка у вигляді повного або часткового викупу державою акцій п-в, що перебув. у фін.й скруті. Інший вид державної допомоги – над. санаційної підтримки у формі держ. гарантій або поручительств (зо­бов'яз. держави здійснити погаш. боргів п-ва за його неспроможності самостійно виконати умови кред. Д.). Одним із непрямих методів державної санаційної підтримки п-в є над. їм дозволу на тимчасове недотрим. антимонопольного законодавства. Згідно із Законом Укр. «Про обмеж. монополізму та недопущ. недобросовісної кон­куренції у підприємницькій діял.» з метою запобіг. моно­польному становищу окремих підприємців на ринку такі форми са­нації п-в, як реорганізація, злиття, приєдн., придб. активів, створ. концернів та ряд інших, здійсн. за згодою Антимонопольного комітету. Отже, використовувати його можна лише тоді, коли п-ва доведуть, що в результ. їхнього злиття буде найбільш повно використано ефект масштабності, значно знизиться собіварт. продукції та суттєво зростуть її якісні параметри. Залежно від напрямку економної доктрини держави можливе використ. того чи того виду санаційної підтримки п-в фіскального характеру, що може здійснюватися спис.м чи рест­руктуризацією податкових зобов'язань, податковим кредитув.м, над.м цільових податкових пільг п-вам, які потреб. санації, а також фіскальними поступками головним кредиторам таких п-в з метою активізації їхньої участі в санаційних процесах. Використ. того чи того методу державної підтримки санації та реструктуризації залежить від конкретних характеристик п-ва, його народ негосподарського та регіонального знач. У цілому найбільш економічно раціональними вваж. над. держ. гаранти та різні форми підтримки фіскального характеру, зокрема, для стимулюв. лізингу та активізації участі в санації найбільших кредитів п-в, що перебув. у кризі, а також державну допомогу у вигляді сприятливе амортизаційної політики.

Частина ІІ ФДСГ