- •Рынок: причины возникновения, содержание, функции
- •Конкуренция и ее виды. Развитие конкурентной среды в рф
- •Теория спроса и предложения
- •Избыток
- •Формы и методы государственного регулирования экономики. Программа антикризисных мер Правительства рф на 2010 г.
- •Макроэкономические показатели и их измерение. Значение основных макроэкономических показателей в рф на 2010 г.
- •Мировое хозяйство: основные черты и тенденции его развития
- •Экономический цикл и его фазы. Особенности современного экономического кризиса
- •Финансы Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •Управление финансами: понятие, объекты и органы управления
- •Деньги, кредит, банки Эволюция форм и видов денег. Функции и роль денег в условиях рыночной экономики
- •Денежная масса, ее структура и методы оценки
- •Современные формы безналичных расчетов и их организация.
- •Инфляция: сущность, формы и виды проявления. Основные направления антиинфляционной политики в рф в 2010 г.
- •Сущность, принципы и современные формы кредита
- •Кредитная система рф: структура, элементы, регулирование. Нововведения в законы «о банках и банковской деятельности», «о кредитной кооперации» и «о ломбардах»
- •Центральный банк России: назначение, задачи, функции и операции. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 год и на период 2011 и 2012 годов
- •Пассивные операции коммерческих банков, их виды и характеристика
- •Активные операции коммерческих банков: виды, объекты, регулирование рисков
- •Современные банковские услуги: лизинговые, факторинговые, ипотечные
- •Финансы организаций (предприятий) Содержание, функции и принципы организации финансов предприятий
- •Вещественная и финансовая структуры капитала предприятия.
- •Основной капитал предприятия и его структура. Амортизация основных средств.
- •Оборотный капитал предприятия, его структура и функции.
- •Расходы предприятия и их структура. Факторы снижения себестоимости продукции.
- •Прибыль предприятия и ее функции. Распределение чистой прибыли на предприятии
- •Понятие, структура, распределение выручки от реализации продукции на предприятии. Факторы, влияющие на величину выручки от реализации
- •Страхование Экономическая сущность, формы и функции страхования в рыночной экономике. Цели и задачи стратегии развития страховой отрасли в рф на 2008-2012 гг.
- •Организация страхового дела в рф. Проект стратегии развития страховой деятельности в рф на среднесрочную перспективу
- •Характеристика отраслей страхования.
- •Страховой фонд и формы его организации
- •Содержание перестрахования и его организация и перспективы развития
- •Бюджетная система рф Экономическое содержание и назначение бюджета. Бюджетная стратегия рф на период до 2023 года.
- •Бюджетная система и принципы ее построения. Характеристика звеньев бюджетной системы рф
- •Бюджетный дефицит: причины его возникновения и источники финансирования
- •Формы и виды расходов бюджетов различных уровней. Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года
- •Налоги и налогообложение Экономическое содержание налогов, их функции и принципы налогообложения
- •Элементы налоговой системы и их взаимосвязь. Основные направления налоговой политики рф на 2010 г. И на плановый период 2011 и 2012 гг.
- •Рынок ценных бумаг Понятие ценных бумаг, их виды и классификация
- •Рынок ценных бумаг, его определение и структура. Стратегия развития финансового рынка до 2020 года.
- •Сущность первичного рынка и процедура эмиссии ценных бумаг. Ipo.
- •Характеристика вторичного рынка ценных бумаг и фондовой биржи
- •Характеристика деятельности профессиональных участников на рынке ценных бумаг
- •Инвестиции Понятие, виды и функции инвестиций. Венчурные и бюджетные инвестиции в России.
- •Источники и методы финансирования инвестиций
- •Реальные инвестиции и методы их оценки
- •2. Рентабельность инвестиций (pi):формулу скорректировала
- •Финансовые инвестиции. Теории оптимального инвестиционного портфеля
- •Финансовый менеджмент Базовые концепции финансового менеджмента
- •Управление потоками денежных средств на предприятии. Кассовый бюджет.
- •Средневзвешенная стоимость капитала предприятия
- •Состав и характеристика территориальных финансовых ресурсов.
- •Деятельность Федеральной таможенной службы за соблюдением таможенного, валютного и налогового законодательства
- •Организация контрольных мероприятий Счетной палаты и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •Особенности проведения контрольных мероприятий службами, подотчетными Министерству финансов рф.
- •Экономическая сущность доходов бюджета, их классификация
- •Доходы федерального бюджета
- •Особенности структуры доходов субъектов Российской Федерации
- •Доходы бюджетов муниципальных образований. Механизм передачи доходов местным бюджетам из бюджета
- •Состав неналоговых доходов бюджетов
- •Методы прогнозирования и планирования доходов бюджетов
- •Программно-целевой метод бюджетного планирования как система бор. Федеральные и региональные целевые программы
- •Нормативный метод бюджетного планирования, основанный на внедрении государственного задания
- •Назначение государственного (муниципального) заказа, его роль в повышении эффективности бюджетных расходов и способы его размещения.
- •Необходимость создания и общие характерные черты внебюджетных фондов
- •Обязательное пенсионное страхование. Характеристика Программ валоризации пенсий (переоценка пенсионных прав) и государственного софинасирования пенсий
- •Сущность Фонда обязательного медицинского страхования рф и его роль в системе социального обеспечения
- •Назначение Фонда социального страхования рф, его функции. Характеристика основных видов и объемов пособий на 2010 г.
- •Участники процесса исполнения бюджетов в Российской Федерации. Сравнительная характеристика банковской и казначейской систем исполнения бюджета
- •Виды лицевых счетов, открываемых органами казначейства распорядителям и получателям бюджетных средств. Порядок их ведения и закрытия
- •Операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств бюджета. Порядок взноса наличными
- •Исполнение бюджета по расходам. Порядок учета органами казначейства бюджетных обязательств
- •Исполнение по доходам бюджетов различных уровней органами Федерального казначейства
- •Формы государственных и муниципальных заимствований. Программы государственных внутренних и внешних заимствований рф на 2010 год
- •Технологии обслуживания государственного долга. Реструктуризация и конверсия долга как формы его урегулирования
Элементы налоговой системы и их взаимосвязь. Основные направления налоговой политики рф на 2010 г. И на плановый период 2011 и 2012 гг.
Понятие "налоговая система" было введено в российское законодательство Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", который трактовал его крайне упрощенно и определял налоговую систему как совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке.
На сегодняшний день нет законодательного закрепления понятия налоговой системы, и существующие различные представления о ней не содержат в себе полного раскрытия понятия.
Налоговая система создается в целях обеспечения государства финансовыми ресурсами, необходимыми ему для покрытия затрат, связанных с обеспечением внешней и внутренней безопасности страны, поддержанием приоритетных отраслей экономики, затратами на проведение социальной политики в стране и т.п.
В условиях рыночных отношений налоговая система является основой механизма государственного регулирования экономики с помощью финансовых рычагов. Эффективное функционирование всего хозяйственного комплекса страны зависит от того, насколько правильно и гибко построена ее налоговая система.
На сегодняшний день налоговую систему можно представить как единство составляющих ее элементов, которые находятся во взаимосвязи и взаимозависимости. Налоговую систему можно определить как целостное единство четырех основных ее элементов: системы законодательства о налогах и сборах, системы налогов и сборов, плательщиков налогов и сборов и системы налогового администрирования.
Функциональная взаимосвязь и взаимозависимость элементов объясняется следующим: законодательство о налогах и сборах устанавливает систему налогов и сборов, ответственность субъектов налогового законодательства за нарушения в этой сфере, способы обеспечения обязанности по уплате налогов и т.д. Налогоплательщики в свою очередь уплачивают законно установленные налоги и сборы, а налоговые органы осуществляют контроль над налоговым производством. Также налоговые органы могут влиять на законодательство, выявляя в ходе своей работы его нелогичность. Эти четыре важных элемента налоговой системы можно разбить на более мелкие части, которые взаимодействуют с частями как внутри элемента, так и с частями других элементов. Так, изменения ставок одних налогов влияет на изменение облагаемой базы других. Попытки увеличивать ставки действующих налогов или устанавливать новые налоги, игнорируя подобные взаимосвязи, ведут к росту не доходов государства, а наоборот, его недоимок, к развитию «теневого» оборота и торможению экономического роста.
Таким образом, налоговая система — система экономико-правовых отношений между государством и хозяйствующими субъектами, возникающих по поводу формирования доходной части государственного бюджета путем отчуждения части дохода собственника, посредством системы законодательно установленных налогов и сборов и других обязательных платежей, исчисление, уплата и контроль за поступлением которых осуществляются по единой методологии налогообложения, разработанной в данном обществе.
Налоговая система РФ строится по территориальному принципу и состоит из трех уровней в зависимости от уровня управления процессом налогообложения: федеральный (на уровне РФ), региональный (на уровне республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов федерального значения) и местный (на уровне муниципальных образований).
Система налогов и сборов РФ включает следующие налоги и сборы:
1. Федеральные (НДС, акцизы, НДФЛ, НДПИ, налог на прибыль, государственная пошлина, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов);
2. Региональные (налог на имущество организаций, транспортный налог и налог на игорный бизнес);
3. Местные (земельный налог и налог на имущество физических лиц).
Кроме перечисленных налогов и сборов в налоговой системе России предусмотрены специальные налоговые режимы:
- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- упрощенная система налогообложения;
- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
- система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Пути совершенствования налоговой системы определяются налоговой политикой государства.
Налоговая политика — это составная часть экономической политики государства, направленная на формирование налоговой системы, обеспечивающей экономический рост, способствующей гармонизации экономических интересов государства и налогоплательщиков с учетом социально-экономической ситуации в стране.
Основные направления налоговой политики отражаются в бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию. Основные направления налоговой политики позволяют экономическим агентам определить ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, что должно способствовать стабилизации и повышению определенности условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации.
В трехлетней перспективе 2011–2013 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее – создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Налоговая политика, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны – на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. В этой связи важнейшим фактором проводимой налоговой политики будет являться необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы и стимулирования инновационной активности. Главным направлением совершенствования налогового законодательства должно стать налоговое стимулирование инновационной деятельности в области поддержки спроса на инновации и предложений инноваций. При этом достичь поставленных целей планируется не путем введения новых налоговых льгот, а за счет корректировки механизма налогообложения, настройки налоговой системы с учетом современных вызовов и потребностей инновационных предприятий.
В 2011 г. и в плановом периоде 2012 и 2013 гг. в области стимулирования инновационной деятельности планируется:
- снижение до 2015 г., а для отдельных категорий плательщиков до 2020 г., совокупной ставки страховых взносов до 14% в пределах страхуемого годового заработка (уплата взносов по полной ставке для этих плательщиков будет осуществляться за счёт федерального бюджета). При этом для организаций средств массовой информации планируется установить специальный переходный период роста совокупной ставки страховых взносов с выходом на предельную величину (34%) в 2015 году;
- изменение подходов к классификации основных средств на группы и определению норм амортизации для этих групп;
- уточнение порядка учёта расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (закрепление единого по всем видам работ порядка ведения налогового учёта расходов на НИОКР, который не должен содержать неясностей и противоречий);
- создание резервов предстоящих расходов организаций на НИОКР;
- сокращение перечня документов, необходимых для подтверждения правомерности нулевой ставки НДС при экспортных операциях;
- освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций энергоэффективного оборудования сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию, а также оборудования, используемого для создания научно-технической продукции;
- создание благоприятных условий налогового администрирования для инновационных компаний, включая создание специальных налоговых инспекций и снижение периодичности и сроков проведения проверок;
- передача полномочий по принятию решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций субъектам Российской Федерации и увеличение его размера;
- совершенствование налогообложения организаций, осуществляющих инвестиции в социально-значимых областях – здравоохранение и образование (освобождение от налога на прибыль до 2012 г);
- введение специального налогового режима для организаций – участников технопарка «Сколково».
Кроме того, в среднесрочной перспективе необходимо дальнейшее расширение и укрепление налоговой базы бюджетов бюджетной системы РФ. Круг налогоплательщиков должен расширяться за счет возникновения новых активных хозяйствующих субъектов. Следует ускорить подготовку введения налога на недвижимость, в том числе соответствующих кадастров, а также разработать систему, позволяющую взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами.