78. Гос. Доходы.

Гос. доходы – это система отношений распределения и перераспределения нац. дохода, выраженного в образовании централизованных и децентрализованных денежных фондов для удовлетворения нужд общества и его членов.

Гос. доходы – это совокупность видов годовых денежных поступлений в централизованные и децентрализованные фонды государства, которые оно использует с целью осуществления своих задач и функций.

Объектами отношений выступают стоимость общественного продукта и иногда часть нац. богатства. Субъектами отношений в формировании гос. отношений выступают: государство; предприятия, учреждения, организации; население.

Назначение гос. доходов: 1)Покрытие своих расходов путем привлечения в свое распоряжение части доходов разных собственников. 2)Регулирование государством с помощью финансово-правовых отношений, связанных с переходом части доходов, принадлежащих другим собственникам, в гос. фонд.

Составные части гос. доходов: 1)Доходы сводного бюджета; 2)Внебюджетные спец. фонды; 3)Прибыль государственных предприятий, оставшаяся после уплаты налогов.

В зависимости от порядка формирования государственные доходы делятся на централизованные и децентрализованные.

Централизованные доходы остаются в распоряжении государства и поступают для формирования централизованных денежных фондов.

Децентрализованные доходы - это доходы предприятий, учреждений, организаций; формируются за счет денежных средств и поступлений самих субъектов хозяйствования; используются соответственно их финансовых планов на цели: расширение производства, социальное развитие предприятий, материальное стимулирование рабочих, формирование резервных фондов и т.п..

Источники гос. доходов: обязательные платежи и сборы; добровольные поступления; эмиссия; поступления от разгосударствления и приватизации гос. имущества; гос. долг и гос. кредит; поступления от внешнеэкономической деятельности; внутренние и внешние.

Государственные доходы классифицируются по разным признакам:

1. По источникам образования- доходы: а)от юридических лиц и граждан-предпринимателей; б)от населения: - доходов, которые непосредственно поступают от них в форме налогов, рентных платежей, отчислений; - платежи за пользование естественными ресурсами и платы за загрязнение естественной среды; - уплата за предоставление услуг органами государства.

2. По поступлениям от формы собственности: а) доходы от гос. формы собственности; б) доходы от других форм собственности.

3. По условиям возвращения: а) возвратные доходы - это размещения государственных займов; б) невозвратные доходы - платежи и отчисления юридических и физических лиц.

4. По уровню централизации: а)децентрализованные; б) централизованные.

5. По методу мобилизации: а)налоговые; б)неналоговые.

Доходы государствен­ного бюджета – 1)часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных ресурсов, и поступающих в распоряжение центральных органов власти. 2)Часть нац. дохода, подлежащего централизации в госбюджет.

Увеличение доходной базы нос. бюджета возможно лишь при условии успешного функционирования производства в стране, которое будет обеспечивать финансово-экономическую основу бюджетов. Поэтому нужна четко определенная стратегия развития реального сектора экономики.

79. Доходы гос. Бюджета.

Гос. доходы – это совокупность видов годовых денежных поступлений в централизованные и децентрализованные фонды государства, которые оно использует с целью осуществления своих задач и функций.

Объектами отношений выступают стоимость общественного продукта и иногда часть нац. богатства. Субъектами отношений в формировании гос. отношений выступают: государство; предприятия, учреждения, организации; население.

Доходы государствен­ного бюджета – 1)часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных ресурсов, и поступающих в распоряжение центральных органов власти. 2)Часть нац. дохода, подлежащего централизации в госбюджет.

Государственные доходы классифицируются по разным признакам:

1. По источникам образования- доходы: а)от юридических лиц и граждан-предпринимателей; б)от населения: - доходов, которые непосредственно поступают от них в форме налогов, рентных платежей, отчислений; - платежи за пользование естественными ресурсами и платы за загрязнение естественной среды; - уплата за предоставление услуг органами государства.

2. По поступлениям от формы собственности: а) доходы от гос. формы собственности; б) доходы от других форм собственности.

3. По условиям возвращения: а) возвратные доходы - это размещения государственных займов; б) невозвратные доходы - платежи и отчисления юридических и физических лиц.

4. По уровню централизации: а)децентрализованные; б) централизованные.

5. По методу мобилизации: а)налоговые; б)неналоговые.

Структура доходов государственного бюджета Украины (по бюджетной классификации)

Налоговые поступления: Налоги на доходы, прибыль, увеличение рыночной стоимости; Платежи за пользование природными ресурсами; Внутренние налоги на товары и услуги; Налоги на международную торговлю; Другие налоги

Неналоговые поступления: Доходы от собственности и предпринимательской деятельности; Административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи; Поступления от штрафов и финансовых санкций; Другие неналоговые платежи

Доходы от операций с капиталом: Поступления от продажи основного капитала; Поступления от продажи государственных запасов товаров; Поступления от продажи земли и нематериальных активов.

Государственные целевые фонды: Государственный фонд содействия занятости населения Украины; Государственный инновационный фонд Украины (с 2001г. не формируется); Фонд социальной защиты инвалидов; Фонд охраны окружающей среды; Другие фонды

Официальные трансферты

80. Гос. Расходы.

Государственные расходы - денежные затраты, которые связанные с выполнением государством его функций; осуществляются за счет финансовых ресурсов, которые находятся в распоряжении государства.

Как экономическая категория объединяет затраты, покрывающиеся за счет централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов, внебюджетных фондов

Объектами отношений выступают денежные фонды, направленные в процессе распределения и перераспределения части стоимости совокупного общественного продукта и направленные на потребности общественного развития.

Субъектами отношений выступают: государство; предприятия, учреждения; организации; население

Назначение государственных затрат: ведение потребления так называемых общественных благ, прямые трансфертные платежи частному сектору.

Составные части гос. затрат: 1)Расходы сводного (консолидированного) бюджета; 2)Расходы за счет внебюджетных специальных фондов; 3)Расходы государственных предприятий за счет прибыли на развитие производства, социальное развитие и другие затраты

Классификация государственных расходов

1.По участию в общественном производстве: а)на развитие материального производства; б) на содержание и развитие сферы нематериального производства

2.По общественному назначению: а) на народное хозяйство; б) на социально-культурные мероприятия; в) на оборону; г) на управление

3.По отраслевому признаку: 1)на финансирование производственной сферы: а)промышленности; б) сельского хозяйства; в) капитального строительства; г)транспорта и связи. 2)на финансирование непроизводственной сферы: а)образования; б)культуры; в)здравоохранения; г) социального обеспечения; д) государственного управления.

Принципы финансирования гос. расходов: 1)Плановость, 2)Целевая направленность средств, 3)Безвозвратность и безвозмездность, 4)Финансирование в мере выполнения планов, 5)Оптимальное объединение собственных, кредитных и бюджетных источников, 6)Контроль за их использованием

Методы финансирования расходов: Самофинансирование, Бюджетное финансирование, Кредитное обеспечение.

Расходы гос. бюджета выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы базируется на: •единых методологических основах; •нормах минимального вычисления; •финансовых затратах за предоставление гос. услуг.

Пути сокращения расходной части бюджета: 1.Усовершенствование процесса формирования местных бюджетов. 2.Решение вопроса финансирования объектов коммунальной собственности. 3.Привлечение дополнительных средств международных финансовых институтов и кредитных учреждений. 4.Сокращение выпуска ОВГЗ. 5.Привлечение внутренних займов. 6.Определение места гос. целевых фондов в составе госбюджета. 7.Уменьшение суммы льгот. 8.Обеспечение на минимальном уровне бюджетного финансирования образования, медицины при условии развития сети негосударственных учреждений. 9.Постепенный переход к пенсионному, социальному и медицинскому страхованию. 10.Уменьшение расходов на содержание армии. 11.Реформирование структуры органов управления. 12.Постепенное внедрение вышеперечисленных мер.

81. Классификация доходов бюджета.

Гос. доходы – это совокупность видов годовых денежных поступлений в централизованные и децентрализованные фонды государства, которые оно использует с целью осуществления своих задач и функций.

В зависимости от порядка формирования государственные доходы делятся на централизованные и децентрализованные.

Централизованные доходы остаются в распоряжении государства и поступают для формирования централизованных денежных фондов (бюджетов всех уровней, пенсионный фонд, фонд гос. социального страхования, фонд содействия занятости населения и т.п.).

Децентрализованные доходы - это доходы предприятий, учреждений, организаций; формируются за счет денежных средств и поступлений самих субъектов хозяйствования; используются соответственно их финансовых планов на цели: расширение производства, социальное развитие предприятий, материальное стимулирование рабочих, формирование резервных фондов и т.п..

Государственные доходы классифицируются по разным признакам:

1. По источникам образования: а) доходы от юридических лиц и граждан-предпринимателей; б) доходы от населения: доходы от юридических лиц и граждан-предпринимателей состоят из: 1) доходов, которые непосредственно поступают от них в форме налогов, рентных платежей, отчислений для покрытия затрат на геологоразведочные работы, взносов в Пенсионный фонд и на социальное страхование и т.п.; 2) платежей за пользование естественными ресурсами и платы за загрязнение естественной среды, отчисления на строительство и ремонт автомобильных дорог; 3)уплаты за предоставление уснут органами государства (государственная пошлина, таможенная пошлина, таможенные сборы, сбор за государственную регистрацию, пробирный сбор и т.п.).

2. По поступлениям от формы собственности: а) доходы от государственной формы собственности; б) доходы от других форм собственности.

3. По условиям возвращения: а) возвратные доходы - это размещения государственных займов; б) невозвратные доходы - платежи и отчисления юридических и физических лиц.

Структура доходов государственного бюджета Украины (по бюджетной классификации)

Налоговые поступления: Налоги на доходы, прибыль, увеличение рыночной стоимости; Платежи за пользование природными ресурсами; Внутренние налоги на товары и услуги; Налоги на международную торговлю; Другие налоги

Неналоговые поступления: Доходы от собственности и предпринимательской деятельности; Административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи; Поступления от штрафов и финансовых санкций; Другие неналоговые платежи

Доходы от операций с капиталом: Поступления от продажи основного капитала; Поступления от продажи государственных запасов товаров; Поступления от продажи земли и нематериальных активов.

Государственные целевые фонды: Государственный фонд содействия занятости населения Украины; Государственный инновационный фонд Украины (с 2001г. не формируется); Фонд социальной защиты инвалидов; Фонд охраны окружающей среды; Другие фонды

Официальные трансферты