Организация … представляет собой совершенствование трудовых процессов в аппарате управления в целях повышения эффективности его функционирования
Сотрудники аппарата управления, обладающие специальными знаниями, имеющие, как правило, законченное высшее или среднее образование и привлекаются обычно к разработке вариантов управленческих решений и ответственны за качество выполняемой работы – это …
4-988. Ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач – это
полномочия
делегирование
5-989. Подразумевает ли делегирование полную передачу ответственности?
да
нет
6-990. Делегирование каких полномочий создает иерархию уровней управления в организации?
линейных
штабных
7-991. Функциональная … - это процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности
8-992. Передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение – это …
9-993. Степень … определяется степенью сосредоточения полномочий, необходимых для принятия важнейших решений высшим руководством
централизации
децентрализации
10-994. … - это процесс достижения единства усилий всех подсистем, подразделений организации для реализации ее задач и целей
11-995. Что определяет отношение количества принятых решений при выполнении данной функции на верхних уровнях управления к общему числу принятых решений на всех уровнях управления?
12-996. Отношение количества нереализованных решений к количеству решений, принятых в подразделении – это …
коэффициент дублирования функций
коэффициент надежности системы управления
13-997. Деление в организации работ между ее частями или подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения – это…
Модуль 10 ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
Занятие 1
Цель: Рассмотреть характер взаимодействия организаций с внешней средой и подразделениями.
Задачи:
Уметь объяснить особенности механистического подхода к проектированию организации
Уметь объяснить особенности органического подхода к проектированию организации
Уметь изобразить схему линейно-функциональной организационной структуры
Уметь перечислить особенности дивизиональной организационной структуры
Уметь объяснить преимущества матричной схемы организации
Литература:
Абчук В. Менеджмент. Учебное пособие. – Изд-во Михайлова, 2004. – 463 с.
Виханский О.С., Наумов А.И. Учебник. – 3-е изд. – М.: Экономист, 2003. – С.334-376.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 2001.
Модульная программа для менеджеров (17 модулей). – М.: ИНФРА-М, 2000.
Фандина В.Г. Менеджмент. Учебное пособие, 2004. – Модуль 10.
10.1 Механистический тип организации
Каждая организация представляет собой сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику. Писать эту систему возможно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней, рисунок 70.
Рисунок 70 – Характеристики организационной системы
Механистический подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственности в работе и жесткой иерархией власти в организации. С такими характеристиками организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение.
Многие специалисты считают механистический подход синонимом веберовской бюрократической организации (концепция рациональной бюрократии):
принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
вытекающий из него принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;
принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям; принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;
вытекающий из него принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;
принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями.
Свои преимущества бюрократическая система может реализовать при следующих условиях:
1) в организации известны общие цели и задачи;
2) работа в организации может делиться на отдельные операции;
3) общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы позволить выполнить ее на основе централизованного планирования;
4) выполнение работы индивидом может достоверно измеряться;
5) денежное вознаграждение мотивирует работника;
6) власть руководителя признается как законная.
Таким образом, бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Вебер называл такую структуру "рациональной", поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер. Он полагал, что личные прихоти собственников и сотрудников предприятия не должны входить в противоречие с его целями.
Бюрократию часто называют также классической или традиционной организационной структурой. Большинство современных предприятий представляют собой варианты бюрократии. Причина столь длительного и широкомасштабного использования бюрократической структуры состоит в том, что ее характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных предприятий, организаций сферы услуг и всех видов государственных учреждений. Объективность принимаемых решений позволяет эффективно управляемой бюрократии адаптироваться к происходящим изменениям. Продвижение сотрудников на основе их компетентности позволяет обеспечивать постоянный приток высококвалифицированных и талантливых специалистов и административных работников.
Бюрократическая модель управления имеет свои положительные свойства, но ее нельзя применять без детальной проработки и совершенствования всех составляющих ее элементов. Хотя различные предприятия и имеют много общего, во многих важных характеристиках они существенно отличаются друг от друга. Очевидно, что при проектировании организационной структуры необходимо принимать во внимание все эти отличия.