Тема 12. Общественное мнение в системе факторов гражданского общества План

1. Сущностные особенности гражданского общества.

2. Субъект-субъектиные отношения как основание гражданского общества.

3. Процесс формирования общественного мнения и роль СМИ в управлении этим процессом.

4. Общественное мнение как фактор самобытия гражданского общества.

Гражданское общество является высшей формой социальности, достигнутой человечеством в ходе исторического процесса. Социальные отношения гражданского общества – это результат естественной эволюции человечества, ибо таковые не могут быть установлены ни указом государя императора, ни указом президента, ни каким иным волевым актом! Гражданское общество возникает в процессе развития институтов легальной власти, устанавливающих единые общеобязательные правовые нормы, регулирующие основы социального управления на всех уровнях общественного бытия.

Основоположник политической социологии Макс Вебер назвал гражданское общество порождением рационального государства, выступающего наиболее развитой формой реализации легальной власти. Основным правовым актом гражданского общества является конституция, определяющая общеобязательные для всех индивидов (независимо от социального статуса или имущественного положения) нормы социального и политического поведения. Их обязаны выполнять все, в том числе и президент страны или губернатор области.

12. 1. Сущностные особенности гражданского общества

При переходе современного общества с постиндустриальной стадии бытия на информационный уровень развития, когда содержание социально-экономических процессов определяется тенденцией перерастания частной собственности и монополистического капитала в коллективную собственность граждан, центр тяжести в сфере руководства государством и обществом переносится на массовые объединения самих граждан, на законодательные и представительные демократические институты. В этих условиях возрастает роль инициативных объединений граждан и демократических процедур в целом. Гражданское общество – сложное и многофункциональное явление человеческого бытия, предполагающее четкое выделение в обществе государственной и негосударственной сфер деятельности и ответственности. Гражданское общество призвано разблокировать противоречие законодательной и исполнительной власти, предотвратить политический кризис государственно-организованного общества. Становление и развитие институтов гражданского общества дает возможность сохранения политической стабильности и преемственности, обеспечивает бескризисное существование, поэтому в научной и публицистической литературе понятия «режим гражданского общества», «демократический режим» и «парламентский режим» нередко употребляют в качестве синонимов.

Гражданское общество – это политический режим, выражающий высшую степень независимости и самостоятельности объединений граждан и каждого отдельного гражданина, высший уровень политической дееспособности законодательной власти, раскрываемой в осуществлении политических чаяний и интересов различных социальных групп общества через выражение политических предпочтений и участие в деятельности представительных органов власти, органов самоуправления, политических партий и массовых общественных организаций.

Немецкий философ Вильгельм фон Гумбольдт выделил три основных различия между государством как таковым и гражданским обществом:

во-первых, это наличие системы национальных и общественных учреждений, формируемых самими гражданами, и системы государственных институтов власти;

во-вторых, это действие естественного общего права и позитивного права, издаваемого самим государством;

в-третьих, это личность и гражданин.

По мнению философа в третьей группе различий проявляется сущность гражданского общества, ибо в системе государственной власти понятия «личность» и «гражданин» содержательно тождественны, хотя и раскрывают различные аспекты бытия государственно организованного общества. Государственный строй не есть самоцель развития: он лишь средство развития человека. [3] Классическое определение гражданского общества осуществил Антонио Грамши, которое он рассматривал как сеть частных организаций социальных классов и слоев, прямо не включенных в аппарат государственной власти: профессиональных, культурных, просветительских, религиозных, благотворительных; а также общественно-политические группы, объединения и партии, не интегрированные в существующую систему политической власти. По мнению А. Грамши индустриальное общество состоит из трех основных элементов:

- экономического общества, выраженного во владении экономически господствующим классом средствами производства и распределения;

- политического общества, выраженного в деятельности институтов государства по руководству и управлению общественным целым;

- гражданского общества как такового, находящего выражение в жизнедеятельности семьи, профессиональных ассоциаций, частных клубов и организаций, органов самоуправления.

Эти элементы, находясь в постоянном взаимодействии, создают социальную систему нового типа, характеризуемую наличием разнообразных общественных и общественно-политических организаций, выражающих интересы различных социальных слоев, переходом от господства частной собственности и частнособственнических интересов к приоритету коллективной собственности граждан и коллективных интересов, наличию значительного «среднего класса» (объединяющего не менее 60 % жителей государства), с высоким уровнем жизни, гражданским социально-психологическим и политическим менталитетом.

Политическое общество порождается государством и действует по принципу принуждения. Гражданское общество – результат свободных усилий самих индивидов, объединяющихся на основе принципа добровольности. Гражданское общество – это социальная система, складывающаяся на базе развитых экономических, политических, правовых и культурных отношений, главными субъектами бытия которых выступают активные граждане, не нуждающиеся в опосредующей роли государства.

12. 2. Субъект-субъектные отношения как основание гражданского

общества

Гражданское общества – это результат развития субъективности индивидов, свободно и добровольно вступающих в различные объединения и формирующих по собственному почину ассоциативную сферу, независимую от государства публичную жизнь, в которой действуют политические партии, органы самоуправления, массовые общественные движения, группировки по интересам, убеждениям и т.п. признакам.

Единство политической системы и гражданского общества устанавливается социальной группой, занявшей в обществе доминирующее положение: в социальной системе гражданского общества такой группой является средний класс, утверждающий конкретно-историческую целостность социокультурной жизни. (Средний класс – категория политико-экономическая. В соответствии с градацией, принятой ООН, к «среднему классу» относят граждан, в семьях которых ежемесячный среднедушевой доход колеблется от 1 500 до 5 000 долларов на одного члена семьи).

Гражданское общество – это социальная система, в которой определяющую роль выполняют свободные индивиды – граждане, свободные не только в физическом или правовом смысле, свободные экономически, морально, нравственно и политически. Человек гражданского общества – это подлинный субъект всего спектра социальных отношений. В процессе реализации собственной субъектности человек активно действует в органах самоуправления и политических партиях. Самоуправление становится деятельностью граждан по организации собственного бытия. В процессе развития отношений самоуправления и политических партий, как института выражения политической субъектности человека, граждане децентрализируют государственную власть, передавая часть властных полномочий органам самоуправления. Самоуправление организует взаимодействие большинства и меньшинства, согласует позиции государственных институтов и общества. В его рамках достигается идентичность гражданских и профессиональных качеств человека, входящего в различные ассоциации и сообщества. Участие в самоуправлении является высшей формой реализации субъектных качеств индивидов в гражданском обществе.

Основу гражданского общества образуют развитые экономические отношения, базирующиеся на многообразии форм собственности, среди которых доминирует коллективная собственность граждан как самая эффективная, способная обеспечить максимальную капиталоотдачу и создать оптимальные условия индивидуальной заинтересованности в высокопроизводительном труде. Социальные связи гражданского общества возникают и развиваются по инициативе самих индивидов, что предполагает субъективную природу таковых и субъект-субъектный характер отношений, в которые добровольно вступают свободные индивиды. Указанная особенность утверждает в структуре гражданского общества наличие множества горизонтальных связей индивидов и сообществ, в которые они объединятся в процессе деятельности. Социально-экономические, социально-политические и социокультурные отношения, проявляясь в семейно-родственных, этнических, религиозных, трудовых и иных устойчивых связях, отражают субъкт-субъектный характер социальных отношений гражданского общества, возникающих как результат свободного выбора политически и экономически равных индивидов. Отношения, связанные с индивидуальным выбором, политическими предпочтениями, культурными и ценностными ориентациями, в совокупности образуют верхний уровень структуры гражданского общества. Субъектами их бытия выступают группы по интересам, незаинтегрированные в систему власти политические партии, общественные движения, клубы, добровольные общества и органы самоуправления. Важное место в системе социальных отношений гражданского общества принадлежит институту общественного мнения.