2.9. Принципы этики прав человека

С понятием «права и свободы человека» связано качественное из­менение европейской нравственной культуры в эпоху Нового вре­мени, суть которого хорошо передала французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. В этой декларации провозгла­шалось: «...Лишь невежество, забвение прав человека и пренебре­жение к ним являются единственными причинами общественных бедствий и пороков... Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах... Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Осуществление естественных прав каж­дого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом»¹. Впервые в истории нравственности было провозглашено, что только права и свободы другого человека, а не отвлеченные моральные принципы или религиозные фантазии определяют для человека границы того, что он должен и чего не должен делать.

Суть концепции прав и свобод человека, рассмотренной в каче­стве особой этико-нормативной программы, состоит в следующем. Каждый человек вправе стремиться к счастью на том пути, который представляется ему наилучшим, если он этим самым не наносит ущерба свободе других стремиться к подобной же цели. Никто не должен заставлять другого индивида быть счастливым так, как он представляет себе счастье и благополучие человеческой жизни. От­ношение к людям, основанное на принципе благоволения, отноше­ние патерналистское, сколь бы высокогуманными мотивами оно ни было пронизано, является проявлением произвола и деспотизма. Нравственный долг человека состоит в том, чтобы активно и ответ­ственно, предельно самостоятельно строить свою жизнь, не нару­шая при этом права и свободы других лиц.

Этика прав человека дает свой особый и вполне законченный ответ на вопрос о том, как преодолеть саморазорванность челове­ческого бытия, конфликт между нравственными обязанностями и счастьем. Предполагается, что эта саморазорванность и конфликт не фатальны, а возникают лишь в тот момент, когда человек в своем стремлении к счастью не считается с таким же стремлением других людей, нарушает их права и свободы.

Этика прав человека исходит из того, что все люди равны от природы и все они обладают некоторыми неотчуждаемыми права-

¹ Декларация прав человека и гражданина 1789 г. // Черниловский З.М. Хрес­томатия по всеобщей истории государства и права. М., 1996. С. 205-206.

ми, к числу которых принадлежат право на жизнь, достоинство, не­прикосновенность личности, свобода совести, мнений, убеждений, стремление к счастью, автономия личной жизни, собственность и др. Поскольку все люди равны в правах, постольку они наделены и равными обязанностями. Так, всеобщему и равному для всех праву на жизнь соответствует обязанность, известная еще с библейских времен, — «не убий». Право на собственность понимается как поря­док, при котором никто не может быть лишен произвольно собст­венности или каким-нибудь иным образом обездолен. Этот порядок охраняется законом и в своем обязующем начале обращен к каждому члену общества как заповедь «не укради».

Этико-нормативное содержание прав и свобод человека находит­ся в русле общечеловеческих требований морали. И в то же время этика прав человека, как она формируется в Новое время, уникальна по тем внутренним принципам, которые она в себе несет. Этими принципами являются: принцип равного суверенитета (равной сво­боды) людей, принцип самоопределения личности, принцип нена­силия, неприкосновенности частной собственности, невмешатель­ства в частную жизнь, разрешения противоречий между людьми мирными средствами, принцип сотрудничества и добросовестного исполнения взятых на себя обязательств.

Конечно, все эти принципы появились на свет, были сформули­рованы не в одночасье. Потребовалась огромная интеллектуальная работа не одного поколения и эпохи античности, и средневековья, чтобы уже в Новое время в соблюдении прав, уважении чужой сво­боды и суверенитета, беспрекословном исполнении взятых на себя по договору обязательств, мирном разрешении споров стали видеть безусловные, как бы надвременные требования естественной спра­ведливости.

Именно эти принципы этика Нового времени стала рассматри­вать как руководящие правила поведения людей в цивилизованном обществе. Именно эти принципы систематически развертываются философией XVII-XVIII вв. в работах Гоббса, Локка, Монтескье, Руссо, Вольтера и др. в гуманистическую педагогику, теоретическое правопонимание и цивилизованную политологию. В Новое время принципы этики прав человека провозглашаются высшими нравст­венными нормами, имеют обязательный характер для всех людей и, что особенно важно, закрепляются конституционно.

От принципов этики прав человека в Новое время начинают от­личать содержательные установки нравственного сознания людей — субъективные представления индивидов о добре и зле, смысле жизни, справедливости и т.д. Принцип свободы совести и вероис­поведания как раз и исходит из того, что каждый индивид вправе жить согласно тем субъективным нравственным и религиозным представлениям и идеалам, которые он считает наилучшими, если только он не наносит ущерба свободе совести и вероисповедания других людей. Поэтому только нормы этики прав человека, в част­ности нравственной и религиозной терпимости, наделяются свой­ством объективности и всеобщности, рассматриваются как отраже­ние объективного, естественного порядка вещей (или безусловных определений разума, или закономерностей общественного разви­тия), но в любом случае не продуктом субъективных представлений об этих процессах.

Соблюдение принципов и норм этики прав человека считается строго обязательным. Эти принципы торжественно декларируют­ся и закрепляются законодательно в первоучредительных докумен­тах первых раннебуржуазных государств, кодексах уголовного и гражданского права, выступают в качестве правомерной основы су­дебной практики. Считается, например, что отменить эти принци­пы можно, только отменив закономерности общественной жизни, права и свободы других лиц, что не под силу отдельным лицам или группе лиц.

Нормы и принципы этики прав человека провозглашаются все­общими и универсальными и в том смысле, что их действие распро­страняется даже на те области отношений между людьми, которые, казалось бы, лежат вне сферы действия этических норм, — политику, право, экономику, международные отношения.

Принцип суверенного равенства людей

Поддержание в обществе подлинно нравственных отношений, по мнению идеологов Просвещения, может быть обеспечено лишь при полном уважении свободы и равенства всех людей. Это означает, что каждый человек обязан уважать суверенитет и нравственную автономию других лиц, т.е. их право на свободу совести, право жить сообразно собственным представлениям о добре и зле в пределах, не нарушающих права и нравственную автономию других лиц. Этот принцип также обязывает людей не только не нарушать права дру­гих лиц, но и самостоятельно, активно и ответственно строить свою собственную жизнь. Как подчеркивал уже позднее Гегель, на­чиная с Нового времени принципы этики права обязывают инди­вида «быть лицом и уважать других в качестве лиц»¹. Считается, что свобода, суверенность, автономность человеческого существо­вания без равенства оборачиваются произволом, равенство без сво-

¹ Гегель. Философия права. М., 1994. С. 34.

боды и суверенности приводит к нивелировке, обезличиванию че­ловеческой жизни.

Суверенное равенство людей составляет основу нравственных от­ношений в демократическом государстве, что в обобщенном виде впервые было юридически закреплено во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах...»¹ В Декларации независимости североамериканских штатов принцип суверенного равенства людей Томас Джефферсон выражает словами: «Мы считаем самоочевид­ной истиной, что все люди созданы равными, что они наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, среди которых право на жизнь, свободу и стремление к счастью»².

Свое философское разъяснение данный принцип находит и в эти­ческих доктринах Нового времени. Так, И. Кант подчеркивает, что свобода, равенство и самостоятельность являются безусловными, ап­риорными принципами человеческого существования, определяю­щими содержание категорического императива: «Поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице, и в лице всякого другого так же, как к цели, и никогда не относился бы к нему только как к средству»³.

Основное нравственное назначение принципа суверенного ра­венства — обеспечить полноправное и равнодостойное участие всех людей в общественной жизни. Развивая эту мысль, Дж. Локк, на­пример, доказывает, что ни один человек, сколь бы скудным ни было его естественное достояние, его интеллектуальные и физические силы, его умение и статус, не может быть исключен из полноценной общественной жизни. Не может быть лишен права выбирать или быть выбранным, отторгнут от свободного обмена благами и услу­гами⁴. Этика прав человека признает каждого индивида равноправ­ным членом общества независимо от социального и имущественного состояния, приверженности тем или иным политическим, религи­озным и нравственным воззрениям.

Принцип суверенного равенства граждан включает следующие нормативные элементы:

а) люди равны и свободны;

б) каждый человек пользуется правами, присущими полному су­веренитету;

¹ Декларация прав человека и гражданина 1789 г. // Указ. соч. С. 205.

² Декларация независимости Соединенных Штатов Америки // Черннловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М., 1966. С. 176.

³ Кант И. Соч.: В 6 т. М„ 1965. Т. 4. Ч. 1. С. 270.

⁴ Локк Дж. Избр. филос. соч.: В 2 т. Т. 2. С. 79.

в) каждый человек обязан уважать нравственный выбор других людей, если хочет, чтобы уважали его выбор;

г) личная жизнь и нравственная независимость граждан непри­косновенны;

д) каждый человек имеет право свободно выбирать и следовать тому образу жизни, который он считает наилучшим, если только он этим самым не нарушает свободу других строить свою жизнь подоб­ным же образом;

е) каждый член общества обязан выполнять полностью и добро­совестно свои обязательства и жить в мире с другими людьми.

К числу элементов принципа суверенного равенства этико-философская доктрина Нового времени относит и право каждого чело­века сотрудничать и вступать на добровольной основе в ассоциации и организации, быть или не быть участником двусторонних и много­сторонних договоров и соглашений, включая конституционные, а также иметь право на неучастие, право на нейтралитет.

Указание на связь между принципом суверенного равенства и ува­жением прав, присущих суверенитету и нравственной автономии личности, одновременно конкретизирует и расширяет содержание данного принципа, который лежит в основе любого, как считается, нравственного в своей основе сотрудничества.

При этом равенство суверенитетов людей не рассматривается в Новое время как их фактическое равенство. Как подчеркивает Локк, равенство суверенитетов вовсе не имеет в виду природное едино­образие индивидов и не содержит в себе запрос на их непременное равенство в будущем. Речь идет лишь о равенстве возможностей в проявлении людьми своей свободной активности.

Конечно, в Новое время имелись представления, что нормаль­ные нравственные, человеческие отношения невозможны без огра­ничения свободы личности. Этика прав человека отвечает на это следующим образом. Нравственный суверенитет личности является неотъемлемым свойством человеческих отношений. Никакое лицо или группа лиц не могут навязывать созданные ими нормы поведе­ния другим людям. Поэтому включение человека в любую систему социальных норм и соглашений может осуществляться только на основе добровольности. Проблема состоит только в том, чтобы найти и утвердить такие государственно-правовые, организацион­но-инструментальные формы социальной жизни людей, которые могут адекватно воплощать принцип суверенного равенства людей.

Так возникает представление о том, что государство и иные формы социальной деятельности должны создаваться на договор­ных началах, дабы не умалять принципа суверенного равенства людей. Передавая часть своих полномочий другим людям или государству добровольно, человек ограничивает собственные суверени­тет и автономию, но в рамках своего же суверенного права — права на заключение соглашений, на самообязывание.

Следует подчеркнуть, что принципы этики прав человека взаи­мосвязаны и каждый принцип нужно рассматривать в сумме с дру­гими. Так, существует прямая связь между принципом суверенного равенства людей и их обязанностью не вмешиваться в частную жизнь других лиц.

Объективный нравственный закон в принципе не регулирует и не должен регулировать вопросы личной жизни человека. Поэтому злом, неправомерным вмешательством должны считаться любые меры, представляющие собой попытку воспрепятствовать человеку решать свои личные проблемы самостоятельно. Конечно, понятие частной жизни, внутренней компетенции человека вызывало в Новое время бурные споры, острую социально-политическую и этическую полемику. В этике прав человека, несмотря на признание суверен­ности человеческого существования, тем не менее признается, что люди не могут произвольно относить к своей частной жизни, внут­ренней компетенции любые вопросы. Социальные обязательства людей, в том числе и их обязательства по тем или иным соглашениям, начиная с конституционно-политических и кончая соглашениями межличностными, объявляются тем критерием, который позволяет правильно подходить к решению этого сложного вопроса. В част­ности, не подвергается сомнению положение, что понятие частной, суверенной жизни человека уже границ его личного существования. Это означает, что не все события, происходящие в пределах «частного жизненного мира» конкретного человека, могут рассмат­риваться как относящиеся исключительно к его внутренней компе­тенции. Например, если окружающие констатируют, что события, происходящие в личной жизни индивида, пределах его «частного жизненного мира», угрожают их миру и безопасности, нарушают их права и свободы, то такие события перестают считаться исключи­тельно внутренним, частным делом данного человека и действия окружающих в отношении этих событий признаются правомерными и нравственно оправданными.

Таким образом, суверенитет, нравственная автономия не озна­чают в этике прав человека полной независимости, замкнутого, эго­истического индивидуализма или тем более изолированности инди­видов, поскольку признается, что они живут и сосуществуют во вза­имосвязанном мире. Равно как и признание большого числа вопро­сов, которые люди на добровольной основе должны решать сообща, отнюдь не означает их автоматического изъятия из сферы внутрен­ней компетенции и ответственности личности.

Принцип самоопределения личности

Одной из принципиальных основ нравственной жизни в Новое время провозглашается принцип безусловного уважения права каж­дого человека свободно выбирать пути и формы своего развития. В историческом плане нормативное содержание этого принципа весьма удачно разъяснил И. Кант, говоря, что «каждый член об­щества должен иметь возможность достигнуть в нем такого состо­яния (доступного для подданного), которое он может достичь бла­годаря своему таланту, прилежанию и удаче; а все прочие поддан­ные не должны стоять ему поперек дороги со своими наследст­венными прерогативами (как привилегиями определенного сосло­вия), с тем чтобы навеки держать его и его потомство на низшей ступени»¹.

Акценты в содержательном определении существа принципа самоопределения менялись в этической доктрине в зависимости от исторической обстановки. В Новое время проблема самоопре­деления личности зачастую сводилась к проблеме свободы выбора, проблеме воспитания и образования, социализации личности. Именно в Новое время сообразно идеям этики прав человека фор­мируется новая педагогическая доктрина. В основе этой педагоги­ческой концепции лежало требование естественного воспитания, основанного на принципе самоопределения, свободной и цельной человеческой личности, не скованной феодальными предрассудка­ми и условностями. Это требование самоопределения личности вы­ступало против феодальной системы воспитания, культивировав­шей мертвую схоластику, догматизм, слепое преклонение перед церковными авторитетами. Педагогическая теория Нового време­ни имеет явно индивидуалистический характер, направлена на вос­питание нравственно суверенной и самостоятельной личности. Но в то же время в этой теории находит свое глубокое выражение во­инствующий эгалитаризм Нового времени. Отбрасывая сословные привилегии и предрассудки, провозглашая равенство всех людей, этика прав человека выдвигает в качестве важнейшей нравственной задачи воспитание гражданина в духе уважения прав и свобод че­ловека, подготовку его к самостоятельной жизни, развитие в нем честности и верности своим обязательствам, активности и иници­ативы. Она требует глубокого уважения права личности на само­определение.

¹ Кант И. Соч.: В 6 т. М., 1965. Т. 4. Ч. 2. С. 124.

Принцип ненасилия и мирного разрешения споров

По мысли идеологов Просвещения, признание, защита и реализа­ция прав и свобод человека с неизбежностью ведут к ограничению вражды, насилия, применения силы и угрозы силой в отношениях между людьми, к утверждению принципов мирного разрешения споров. «Ведь свобода состоит в том, чтобы не испытывать огра­ничение и насилие со стороны других лиц»¹. Впервые эта объек­тивная социальная закономерность была выявлена и обоснована в рамках этической и естественно-правовой доктрины в XVII-XVIII вв.

Согласно принципу ненасилия люди должны воздерживаться в отношениях между собой от насилия, угрозы силы или ее примене­ния. Говоря иначе, основное нормативное содержание принципа ненасилия сводится в Новое время к требованию воздерживаться от всех форм проявлений насилия с целью принуждения другого человека к какого-либо рода действиям, не согласованным с его волей, его правами и свободами.

Поскольку обязанность неприменения силы распространяется на всех людей, постольку необходимость поддержания мира и безопас­ности требует, чтобы все люди в равной степени придерживались в отношениях друг с другом указанного принципа.

В то же время допускаются случаи нравственно оправданного ис­пользования силы или угрозы применения силы. Во-первых, в целях самообороны и в случае угрозы миру, нарушения мира или акта аг­рессии. Во-вторых, в целях принуждения человека или власти к ис­полнению своих обязанностей, вытекающих из принятых ранее до­говоренностей. Поэтому в конституционных установлениях Нового времени прямо устанавливается право народа на вооруженное со­противление власти, если она нарушает общественный договор. Если действия правительства становятся гибельными для прав и сво­бод граждан, говорит Декларация независимости США, то народ «имеет право изменить или уничтожить его и учредить новое пра­вительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способ­ствовать его безопасности и счастью»².

Применение вооруженной силы в порядке самообороны начина­ет рассматриваться в Новое время правомерным и нравственно оп­равданным только в том случае, если происходит вооруженное на-

¹ Локк Дж. Указ. соч. С. 100.

² Чаннинг Э. История Северо-Американских Соединенных Штатов. М., 1897. С. 378.

падение на человека. Этика прав человека прямо исключает приме­нение вооруженной силы одним человеком против другого в случае применения последним невооруженного насилия. В подобных си­туациях, даже если налицо угроза нападения, человек может при­бегнуть к ответным насильственным мерам лишь при соблюдении принципа соразмерности.

Эволюция принципа мирного разрешения конфликтов, проти­воречий и споров отмечена в истории Западной Европы возраста­нием роли договоров и соглашений между людьми, которые, по мере того как они ограничивали право обращаться к насильственным дей­ствиям, войне, постепенно развивали средства мирного разрешения противоречий и споров и устанавливали даже юридическую обязан­ность людей использовать такие мирные средства.

В соответствии с основополагающими принципами мирного раз­решения споров лица, участвующие в споре, должны прежде всего проявить добрую волю и стараться разрешить спор, противоречия путем переговоров, обсуждения, посредничества, примирения, на худой конец арбитража, судебного разбирательства или иными мир­ными средствами по своему выбору.

Таким образом, нормативное содержание принципа мирного, не­насильственного разрешения споров предполагает обязанность людей прилагать усилия к тому, чтобы в короткий срок прийти к справедливому соглашению, основанному на признании прав и сво­бод личности, обязанность продолжать искать взаимно согласован­ные пути мирного урегулирования спора в тех случаях, когда спор не удается разрешить. Воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение в такой степени, что будет поставлено под угрозу поддержание чести и достоинства лиц, участвующих в споре, и тем самым сделать мирное урегулирование спора более трудным.

Принцип добросовестного выполнения принятых на себя обязательств

Цивилизованный нормативный порядок в обществе устанавлива­ется не в результате насилия, но переговоров и соглашений. Это положение начинает считаться в Новое время безусловным, выра­жающим естественный порядок вещей. Поэтому совершенно не слу­чайно, что этика прав человека считает одним из основополагаю­щих принцип добросовестного выполнения человеком принятых на себя обязательств. Реализация данного принципа в практике межличностных отношений является, по мнению этической док­трины Нового времени, пожалуй, самым веским доказательством нравственной суверенности человека, его доброй воли и справед­ливости.

Как известно, принцип добросовестного выполнения принятых на себя обязательств возник в форме определенного социального института, обычая pacta sunt servanda (соглашения надо выполнять) в глубокой древности. Однако только в Новое время этот принцип признается объективной основой нравственности и в качестве об­щепризнанной нормы поведения людей закрепляется в гражданском и конституционном законодательстве. Так, например, в Конститу­ции Франции 1791 г. прямо подчеркивается решимость государства создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров между людь­ми¹. А в Декларациях прав и свобод человека XVIII столетия прямо провозглашается, что члены общества должны добросовестно вы­полнять принятые на себя обязательства, чтобы обеспечить себе и своим детям все преимущества, вытекающие из принадлежности к цивилизованному человеческому сообществу.

Принцип добросовестного выполнения обязательств, вытекаю­щих из соглашений между людьми, распространяется этикой прав человека только на действительные соглашения. Это значит, что рассматриваемый принцип должен применяться только к соглаше­ниям и договорам, заключенным людьми добровольно и на основе равноправия, с учетом их жизненных интересов и нравственного суверенитета. Любой неравноправный договор прежде всего нару­шает суверенитет человека и как таковой нарушает основополагаю­щие принципы этики прав человека, и потому должен считаться и аморальным, и антиправовым.

Как отмечалось в самом начале, принципы этики прав человека, или нравственные принципы концепции прав человека, возникли и сформировались не сразу. Только в Новое время они находят свою адекватную форму выражения и обоснования. Именно в этот период они составляют целостно-единую систему норм, прежде осознавав­шихся порознь (фрагментарно) либо в качестве подчиненных ас­пектов иных нормативных образований, начинают разворачиваться социально-философской мыслью в конкретные программы полити­ческого, экономического, социального и собственно нравственного обновления общества, определяют перспективы этого обновления. Сама этика прав и свобод человека в лице своих наиболее видных представителей — Гроция, Гоббса, Локка, Канта, Руссо и др., конеч-

¹ Французская конституция 1791 г. // Вопросы государства и права во Фран­цузской буржуазной революции XVIII в. М., 1940. С. 156.

но же, была склонна преувеличивать свою роль в нравственном об­новлении людей и общества. Она верила в нравственно очищающую силу разума, образования. Многие философы наивно считали, будто люди потому живут плохо, что не знают истинных основополагаю­щих принципов общежития: уважения свободы других, соблюдения договоров, ненасилия и т.п. Этическое просвещение, развенчание моральных предрассудков с позиции этики прав человека считались ключом к возрождению и преобразованию общества. Поэтому про­светительская составляющая этики прав человека неоднократно подвергалась критике с позиции социально-сущего, с точки зрения реально практиковавшихся в обществе нравов. Примеров этому можно назвать множество. Несовпадение принципов этики прав че­ловека и социальной реальности можно было обнаружить и в сфере экономики — эксплуатация и отчуждение труда; и в сфере межнаци­ональных отношений — расовая сегрегация и дискриминация; и ко­нечно же, в сфере межличностных отношений.

И тем не менее ни одна этическая концепция Нового времени не обладала таким мощным зарядом социально-нравственного об­новления, как этика прав человека. Она, по сути, оказалась единст­венной действенной теоретической формой нарождавшегося в Новое время правосознания. На принципы этики прав человека прямо опиралась конституционная, законодательная практика ран­них буржуазных государств. Именно этика прав человека сумела за­фиксировать и высказать такие принципы, которые в известном смысле приобрели «надвременной» характер. Жизненность прин­ципов этики прав человека определяется жизненностью тех форм практической жизни, которые ими санкционируются, — институтов гражданского общества и правового государства, всей той конкрет­ной культуры, психологии, политики, которые реализуют концеп­цию прав человека.