1987 Года на учет на получение спецавтотранспорта. Исполнительное

производство по указанному решению, вступившему в законную силу, до

настоящего времени не окончено: должником выступает Министерство труда,

занятости и социального развития Чеченской Республики.

Однако, по мнению этого органа, исполнение решения суда в части

обеспечения М. легковым автомобилем невозможно в связи с изменениями

законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 22.08.2004 г.

N 122-ФЗ, известным как закон о замене льгот ежемесячными денежными

компенсациями.

Не согласившись с позицией республиканского министерства,

Уполномоченный в мае отчетного года обратился лично к главе Чеченской

Республики. Ответ на это обращение федерального Уполномоченного получен

не был. Правда, в августе отчетного года сам заявитель М. переслал

Уполномоченному письмо, полученное из министерства, в котором инвалиду

вновь сообщали о невозможности его обеспечения спецавтотранспортом.

Письмо республиканского министерства фактически исходит из необходимости

перерегистрации (или новой регистрации) инвалида, зарегистрированного в

этом качестве еще в 1987 году.

Упомянутое выше решение Грозненского районного суда от 29.08.2008 г.

обжаловано не было и через десять дней, то есть 8 сентября того же года

вступило в законную силу. Постановлением Правительства Российской

Федерации от 12.09.2008 г. N 670 списки очередников на получение

спецавтотранспорта подлежали представлению в Минздравсоцразвития России к

5 Октября 2008 года. Таким образом, у республиканского министерства было

чуть меньше месяца для того, чтобы внести М. в эти списки. По неизвестным

причинам сделано этого не было, и заявитель пострадал от бездействия

государственного органа. В принципе ничего, видимо, не мешало органам

государственной власти Чеченской Республики исправить свою ошибку и найти

возможность предоставить М. положенный ему автомобиль. Коль скоро в

республике находятся средства на оплату дорогих автомобилей, которые

принято дарить футболистам и другим заметным людям, приобрести

простенький автомобиль для инвалида было бы, наверное, несложно. Но на

нем решили сэкономить.

Таким образом, "в сухом остатке" имеется факт игнорирования

республиканским органом исполнительной власти вступившего в законную силу

решения Грозненского районного суда, подтвердившего, что еще в 1987 году

М. был поставлен на учет для получения спецавтотранспорта. На всю эту

переписку ушло три года, а решения вопроса как не было, так и нет.

В связи с изложенным Уполномоченный в ноябре отчетного года был

вынужден обратиться к Прокурору Чеченской Республики с просьбой о

принятии мер прокурорского реагирования в целях восстановления прав

заявителя, нарушенных в результате бездействия Министерства труда,

занятости и социального развития Чеченской Республики.

В своих ежегодных докладах Уполномоченный не раз обращался к

проблеме защиты права лиц, находящихся на иждивении граждан,

застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний, на получение страховых выплат после смерти последних. При

этом Уполномоченный исходил из того, что позиция органов правосудия и

Фонда социального страхования Российской Федерации по указанной проблеме

основывалась на неверном применении п. 2 ст. 7 Федерального закона от