4. Основные свойства конституции

Конституция как главный закон государства и общества – основной источник права конкретной страны имеет особые черты или свойства, которые можно подразделить на: 1) социально-политические; 2) правовые и 3) политико-правовые.

Основные социально-политические свойства конституции выражаются, в следующих признаках:

– особый субъект, который принимает (учреждает) конституцию, или от имени которого она принимается;

– учредительный характер конституционных положений;

– широта и всеохватывающий характер предмета конституционного регулирования.

Главные правовые свойства конституции представляют собой:

– верховенство и высшая юридическая сила конституции;

– прямое действие и применение на всей территории rocyдарства;

– ядро правовой системы или основной источник права;

– усложненный порядок принятия, внесения изменений и поправок в конституцию;

– особая правовая охрана конституции.

Можно выделить и так называемые политико-правовые черты конституции. К ним относятся, в частности, легитимность конституции и стабильность основного закона государства и общества.

Некоторые авторы выделяют идеологическую значимость или идеологическую функцию конституции. Под идеологической функцией понимается ее способность выступать средством идеологического, духовного воздействия, а также ее воспитательная роль.

Как идеологический документ конституция в концентрированном виде отражает господствующую в обществе или принятую его руководящими силами социально-политическую доктрину, определенное мировоззрение. Иногда положения о принятой идеологии непосредственно закреплены в конституции.

Ссылка на идеологическое значение конституции должна быть достаточно осторожной. Во многих конституциях государств постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию, непосредственно закреплен принцип идеологического многообразия. Поэтому смысл применения такого термина, как «идеология» должен нести иную содержательную нагрузку, чем та, что предусмотрена в современных конституциях. С определенной долей условности мы можем рассуждать об идеологии конституционализма, идеологии либеральной демократии и других универсальных теориях и концепциях плюрализма и гуманистического развития общества. Однако традиционно для отечественной государствоведческой школы XX в. термин «идеология» увязывается с использованием марксистско-ленинской доктрины классового деления общества. Поэтому целесообразнее сегодня говорить не об идеологических, а о гуманистических и воспитательных свойствах права, наиболее ярко проявляемых на примере действия Основного Закона государства и общества – конституции.

5. Виды конституций

Виды конституций определяются выбором критерия классификации. При самом поверхностном анализе обнаруживается многообразие таких критериев.

В зависимости от формы различаются два вида конституций: писаные и неписаные.

Писаная конституция – это особый законодательный акт или несколько разновременных актов (например, два в Дании, четыре в Финляндии, Швеции), которые официально провозглашены основными законами данной страны.

Неписаная конституция – система различных законов, судебных прецедентов, обычаев, конвенциональных норм, которые в своей совокупности закрепляют основы существующего строя, но формально не провозглашаются в качестве главных законов (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль). Следует отметить, что в настоящее время нет таких конституций, которые были бы целиком неписаными. Даже Великобритания, которая считается классической страной неписаной конституции, имеет в составе основного закона множество писаных актов.

С точки зрения структуры конституции делятся на консолидированные и неконсолидированные. В большинстве стран конституция представляет собой единый консолидированный документ.

По порядку издания конституции зарубежных стран подразделяются на 1) октроированные (дарованные); 2) представительные – принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); 3) народные – одобренные на референдуме.

С точки зрения порядка изменения конституции и внесения в нее поправок различают гибкие и жесткие конституции.

Изменение гибких конституций осуществляется путем принятия обычного закона. Поправка в жесткую конституцию, как правило, должна быть принята квалифицированным большинством каждой палаты или парламента в целом

В зависимости от периода действия конституции бывают постоянными и временными.

Ряд ученых проводят дифференциацию конституций по такому критерию, как обусловленность конституционных приоритетов. Первое поколение конституций, приоритет которых выражался в регулировании государственной власти и отношений власти и человека, прежде всего с позиций естественных прав последнего именуются инструментальными и индивидуалистическими конституциями. Конституции второго и третьего поколений, добавившие в задачи конституционного регулирования вопросы социально-экономического развития общества, достижения надлежащего уровня жизни народа, социальных групп и каждого человека в; единстве на основе социальной справедливости и солидарности получили название социальных и коллективистских конституций.

Научно-практический интерес представляет классификация конституций по социально-идеологическим признакам.

Так, марксистско-ленинское учение различает конституции буржуазного и социалистического типов, а также конституции, переходные к буржуазному (в странах капиталистической ориентации) и – социалистическому типу (в революционно-демократических государствах, в том числе в странах социалистической ориентации). Однако в современных государствах на качественно новом уровне произошли процессы сближения различных правовых систем. Элементы некогда различавшихся систем капитализма и социализма переплетаются гораздо сложнее и глубже. В условиях распада социалистических систем государства и права, социализации буржуазного строя отечественные государствоведы стараются сегодня избегать использования самих терминов социалистический и буржуазный для характеристики конституций и других конституционно-правовых явлений.

С точки зрения закрепляемых в конституции государственно-правовых режимов можно выделить конституции демократических, авторитарных и тоталитарных государств.

С точки зрения государственно-территориального устройства различают: конституции надгосударственных образований; конституции государств (федеративных и унитарных); конституции составных частей федерации или иных территориальных образований, основанных на автономии.

Примером конституций надгосударственных образований является Европейская Конституция. Как известно в Договоре о создании Союзного государства Беларуси и России также предусмотрено принятие Конституции (Конституционного Акта) Союзного государства.

Можно привести и иные классификации, часть из которых уже была рассмотрена выше, при анализе сущности и основных свойств конституции.