15.Организаци использования земли и ответственность за ее использование. Плата за землю

Пользование землей в РФ платное. Формами платы яв-ся зем-ый налог, арендная плата, нормативная цена земли. Цель платы за землю – стимулир-ие ее рац-го исп-ия, охраны и освоения, повыш плодородия почв, вырав-ие соц-эк-их усл-ий хозяйств-ия на землях разного кач-ва, обеспеч-ие развития инфраструктуры в нас-ых пунктах, формир-ие спец- фондов финансир-ия этих мероприятий. Граждане и юр лица за зем участки, наход-ся у них в собств-ти, пожиз-ом наследуемом владении, пост-ом пользов-ии, уплач зем налог. Объектами обложения яв-ся с/х угодья, земли лес фонда освоенных лесов эксплуатац-го назнач-ия, на к-ых произ-ся заготовка древесины, а также вод фонда, исп-ые для хоз-ой деят-ти.

Зем.й налог исчис, исходя из площади зем участка, облагаемой налогом, и утверж-ых ставок. Ставки зем налога устан за 1 га по видам угодий.

С/х пред-ие кроме земель, находящихся в общ долевой или совместной собст-ти, м/т пользов-ся с/х угодьями на усл аренды. Площадь аренд-ых земель указ-ся в арендном договоре. Размер аренд платы за 1 га в целом по хоз-ву устанав-ся районной админис-ей и диффер-ся по участкам пропорц-но их оценке в баллах. Возможна диффер-ия и по др признакам. При аренде земель с/х назнач-ия плата не д/на превыш суммы зем налога с аренд-ых участков.

Норм-ая цена земли - это пок-ль, хар-ий стоимость зем участка опред-го кач-ва и местополож-ия, рассчит-ую, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. НЦ вводится для обеспечения рын-го регулир-ия зем отношений при передаче земли в собств-ть, установии коллективно-долевой и колл-но-совместной собст-ти на землю, передаче по наследству, дарении и получ банк-го кредита под залог зем участка.

Необх-ма разраб-ка конкр меропр-ий по повыш ответственностим за сохран-ть и исп-ие земель их собственников, владельцев, пользов-ей и арендаторов. Они обязаны: полностью исп-ть зем участки в соответ-ии с их целевым назначением, а также способами, к-ые не наносят ущерб земле как прир-му и хозяйст-му объекту; повышать плодородие почв, осуществлять меропричтия по охране земель; соблюдать установленные режимы использования земель; осущ-ть строительства, благоустройство исодержание зданий, строений и т.д.; своевременно производить платежи за зем участки; не нарушать прав собствен-ов, владельцев, пользователей и арендаторов зем участков и т.д. Зем участки у собст-ов м/т быть изъяты безвоз-но в администр-ом порядке за умыш или систем-ие нарушения зем законод-ва. При опред-ых усл м/т прои-ся изъятие или выкуп зем участков для гос-ых и мун-ых нужд.

17Организация учета земель и контроля за их использованием

При предост-нии и изъятии зем.участков, совершении сделок с землей, опр-нии размеров платежей за землю, проведеннии землеуст-ва, оценке хоз.деят-ти и осущ-нии др.мер-тий по исп-нию и охранене земель подлежат обяз. применению сведения зем.кадастра. Гос.зем.кадастр предст.собой сис-му необх. и достов.сведений о природном., хоз. и правовом положении земель РФ, местоп-нии и размерах зем.уч-ков, их кач. характеристике, владельцах, правов.режиме землеп-ния, оценке и т.д.

Гос.рег-ция землепольз-ния яв. юр.актом, оформ-щим право собст-ти, владения, аренды, польз-ния зем.уч-ком. Она ведется районной (город.) адм-цией в книге Гос.актов на право собственности, владения, польз-ния землей. После Гос.рег-ции землепольз-лю выдается Гос.акт на право собст-ти на землю, пожизн.насл-мого владения, бессроч. (постоян.) польз-ния землей. В нем указыв-ся наим-ние тер-рии, где находится участок, его площадь, ФИО или наимен-ние собст-ка, № рег-ции и т.д. Акт составляется в 2 экзем-рах, один из к-ых остается у собст-ка, а другой – в администрации района.

Осн.док-тами по учету земель на СХП яв. Гос.акт на право соб-ти, владения, польз-ния земель и Зем.шнуров.книга, в к-й учит-ся:

- общ.площадьдь земель, в т.ч. с/х;

- пашня, в т.ч. засор-ная камнями;

- многол.нас-ния, в т.ч. сады, ягод-ки;

- залежи, в т.ч. засор-ная камнями;

- сенокосы, из них заливные, улучш-ные, чистые, заросшие куст-ками и мелколесьем, покрытые кочками, заболоч-ные и т.д.

В Зем.шнур.книге учит-ся также земли под дорогами и прогонами, оврагами; отражают качество земель (засор-ть, заболоч-ть), землли под коллектив.садами и огородами и т.д. За достов-ть сведений отвечает руководитель хоз-ва и гл.агроном.Крат. сведения о землепольз-нии отражаются также в стат.отчетности.

Зем.законод-во РФ предус-ет осущ-ние контроляля за исп-нием и охраной земель. Осн.задача контроля состот в соблюдении треб-ний выполнения мер-тий по исп-нию и охране земель органами гос.власти, мест.самоупр-ния, юр. и долж.лицами, граж-ми.

Гос. контроль осущ-ют фед.органы гос.власти, органы суб-тов РФ. Они орг-ют как отд.проверки случаев нарушения, так и компл-ные по собл-нию треб-ний.Общест. контроль осущ-ся общест.объед-ями и инспекторами, назн-мыми уполномоч.органами гос.вл-ти.На п/п м орг-циях осущ-ся производ. контроль за исп-нием и охраной земель со стороны рук-лей и спец-тов, советов трудовых коллек-вов, ревизион.комиссий.