- •Казань 2005
- •Содержание:
- •Введение
- •1. Кризисы: причины возникновения, виды, способы преодоления
- •2. Понятие и сущность антикризисного управления
- •3. Антикризисное управление и антикризисное регулирование
- •Литература:
- •Тема 2. Система антикризисного управления в экономике
- •Механизмы и уровни государственного регулирования кризисного состояния предприятий
- •Сущность и виды банкротства
- •1. Механизмы и уровни государственного регулирования кризисного состояния предприятий
- •2. Сущность и виды банкротства
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •1. Реорганизационные процедуры, применяемые к предприятиям-должникам
- •2. Ликвидационные процедуры
- •3. Мировое соглашение
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 4. Неплатежеспособность и несостоятельность предприятий
- •Причины неплатежеспособности и несостоятельности российских предприятий
- •Виды и методы анализа неплатежеспособности предприятий: российский и зарубежный опыт
- •Критерии оценки несостоятельности предприятий
- •1. Причины неплатежеспособности и несостоятельности российских предприятий
- •2. Виды и методы анализа неплатежеспособности предприятий: российский и зарубежный опыт
- •3. Критерии оценки несостоятельности предприятий
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 5. Антикризисная стратегия предприятия
- •Общая диагностика состояния предприятия и тенденций развития
- •Формирование стратегических направлений развития предприятия
- •Разработка программы реформирования предприятия
- •1. Общая диагностика состояния предприятия и тенденций развития
- •2. Формирование стратегических направлений развития предприятия
- •3. Разработка программы реформирования предприятия
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 6. Реструктуризация предприятия как путь сохранения его производственного потенциала
- •Реструктуризация предприятия: сущность, способы проведения
- •Основные принципы осуществления реструктуризации
- •Разработка стратегии и программы действий
- •2. Основные принципы проведения реструктуризации
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 7. Управление персоналом в условиях смены стратегии развития предприятия
- •Кадровый потенциал предприятия и кадровая политика в условиях кризиса
- •Основные принципы и методы антикризисного управления персоналом предприятия
- •1. Кадровый потенциал предприятия и кадровая политика в условиях кризиса
- •2. Основные принципы и методы антикризисного управления персоналом предприятия
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 8. Профсоюзы и их роль в антикризисном управлении
- •Место и роль профсоюзов в системе отношений «предприятие – работники»
- •Антикризисное регулирование социально- трудовых отношений
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 9. Кризисы переходного общества и антикризисное управление социальными системами
- •2. Российское общество как арена развития кризисов
- •3.Социальная политика государства как способ управления кризисными ситуациями
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 10. Кризисы политического развития
- •Рост конфликтности развития
- •Виды политических кризисов
- •1. Рост конфликтности развития
- •2.Виды политических кризисов
- •Литература:
- •Тема 11. Экологизация экономики как основа экологической безопасности
- •3. Государственное регулирование природопользования и эколого-правовой режим
- •4. Стратегии выхода из экологического кризиса
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Заключение
- •Основная литература по курсу
- •Список законодательных актов
- •Дополнительная литература по курсу
- •Список вопросов к зачету по курсу "антикризисное управление"
- •Темы для контрольных работ по антикризисному управлению (для заочного отделения)
- •Задания для тестирования
- •Ключ к тесту
- •Глоссарий
- •Биржа - учреждение для заключения товарных, финансовых сделок, продажи по стандартам, рынок ценных бумаг.
- •Внесудебные процедуры - возможность без обращения в арбитражный суд решать путем переговоров должника с кредиторами вопросы либо продолжения его деятельности, либо его добровольной ликвидации.
- •Финансовое регулирование - управление совокупностью денежных средств, а также источниками доходов, статьями расходов, порядком их формирования и использования.
2. Российское общество как арена развития кризисов
Кризисы характеризуются внезапностью, быстротой, лавинообразностью развития событий. Непредсказуемость и плохая управляемость - их отличительные признаки. Особенно это относится к социальным и политическим кризисам. В современном социальном знании можно выделить особую область исследований - кризисное (антикризисное) управление.
Кризисы в системе общественных отношений можно разделять по разным основаниям, например, по сферам жизнедеятельности : политические, экономические, социальные, культурные. В реальности появление кризисной ситуации в какой либо сфере сопровождается ответными процессами в другой, сопутствующей сфере. Например, экономический кризис августа 1998 года в России обострил проблемы, связанные с социальной защитой- рост открытой безработицы, ограничение возможностей финансирования социальной сферы. Основная причина кроется в отсутствии комплексности реформ. Игнорирование социальной составляющей рыночных реформ привели к примитизации рыночной политики.
Часто можно встретить такие словосочетания: социально-политические, социально-экономические, экономико-политические кризисы, что опять таки доказывает наличие тесной связи между основными элементами социетальной системы.В современном российском обществе кризисы социально- политического характера обусловлены авторитарным сдвигом, используемым правящей элитой в собственных интересах. Исследователи данных проблем отмечают следующие черты: концентрация и конфронтация власти, несовершенность конституционной системы, а в результате- нарастающие негативные отношения к имеющимся демократическим институтам.
В современном российском обществе кризисы социально- политического характера обусловлены авторитарным сдвигом, используемым правящей элитой в собственных интересах. Исследователи данных проблем отмечают следующие черты: концентрация и конфронтация власти, несовершенность конституционной системы, а в результате- нарастающие негативные отношения к имеющимся демократическим институтам.
Кризисам политико - экономического характера свойственны следующие причины: переход к рынку в номенклатурной форме, противоречия свободного рынка и неравных стартовых возможностей.
Кризисы можно подразделять в зависимости от их масштабности: локальные, региональные, глобальные. Здесь также имеется взаимосвязь и взаимообусловленность.
Кризисы имеют разные периоды своего существования: от момента вырастания из просто конфликтной ситуации до оформления в социальную катастрофу, которая уже характеризуется необратимостью. На время существования того или иного общественного кризиса влияет степень эффективности антикризисной политики. В современной России социальные кризисы тесно связаны с противоречивостью экономических и политических реформ, поэтому имеют довольно затяжной, устойчивый характер.
В области затрагиваемых интересов кризисы можно разделить на системные и частные. Системные, например, являются следствиями неверной экономической политики, половинчатостью рыночных реформ, отношениями между федеральным центром и регионами. Системные кризисы порождаются несовершенством самой системы общественных отношений и затрагивают область общественных интересов. Частные кризисы связаны с системными, но затрагивают интересы определенных социальных групп или категорий граждан, переходя в область частных интересов. Типичный пример из современной российской действительности- кризисы в области трудовых отношений, связанные с гарантиями на труд и получение заработной платы. Трудовые конфликты, особенно на кризисных предприятиях, связаны с неопределенностью положения работников. Данные ситуации усугубляются отсутствием четкой и грамотной политики по оздоровлению.
Учитывая некоторые отличительные черты российского переходного общества, следует отметить распространение катастрофического массового сознания, что обусловлено устойчивыми тенденциями расслоения, а также реальное отсутствие гражданских инициатив. Средний класс в России немногочисленен, в то время как в западных обществах это опора всех демократических преобразований.
Нельзя обойти еще одну важную особенность российского общества- оно полиэтнично, что в свою очередь является причиной множественных этнических конфликтов. Корни этих конфликтов уходят во времена существования СССР, государства, в котором административное деление осуществилось по этническому и территориальному принципу. Понятие нация и этнос смешивались, при этом далеко не все нации приобрели равный статус. Вообще, этнический фактор является одним из самых напряженных, конфликтогенных, ибо затрагивает интересы таких специфических групп, как этносы. Так как современная Россия представляет собой полиэтническое общество, где изначально права и интересы разных этнических групп были представлены неодинаково, в постперестроечный период произошел всплеск этнополитических движений. Эти движения основывались, главным образом, на почве возрождения идей этногосударственности (с опорой на право нации на самоопределение). Немаловажными причинами являлись также возрождение и развитие этнорелигиозных ценностей, стремления придания этноязыкам статуса государственных (в рамках тех субъектов, которые выделены по этническому принципу). Происходящие процессы имели под собой политическую основу, аппелируя к чувству национального самосознания. Последствия для общества довольно негативны, так как в результате произошло несколько волн вынужденных миграций, а это требовало выделения дополнительных финансовых средств для системы социальной защиты. Все эти процессы происходили на фоне тяжелейшего экономического кризиса, кризиса властных структур, распадом прежней политической системы и становлением нового типа социальной стратификации, социальными противоречиями.
Основные конфликтогенные факторы этнического возрождения 80-90-х годов:
-
Резкое обострение проблем политического статуса национально-государственных образований ( суверенизация республик, стремление автономий повысить свой политический статус).
-
Экономическая несамостоятельность национально-государственных образований.
-
Расхождение интересов «титульного» и «нетитульного» населения республик.
-
Ограниченность социально- культурных функций нерусских этноязыков.
-
Неудовлетворенность культурно-языковых и других потребностей людей, проживающих вне своего национально-государственного образования.
-
Противостояние этнических движений.
Одним из примеров является характер отношений между Россией и Республикой Татарстан, где с 1988 года началась борьба по вопросам статуса республики. Основной проблемный вопрос- в составе России или без нее ? Усилению конфликта способствовало оформление таких политических сил, как «Иттифак», ТОЦ, комитет «Суверенитет», которые декларировали не только экономическое, но и политическое отделение Татарстана от России.
Возрождение полиэтнических ценностей в таком многонациональном государственном образовании как Российская Федерация, требует разработки комплексных мер, направленных на оздоровление кризисных ситуаций в этой области общественных отношений. Огромную роль в этих процессах играют средства массовой информации, формирующие образцы этнической терпимости, лояльности или нетерпимости в массовом сознании.