Тема 16 . Конституционный статус Российской Федерации

Задание на самоподготовку:

1.Подготовить выступление на тему «Конституционные характеристики России как федеративного государства».

2.Подготовить презентацию на тему «Источники субинститута “Правового статуса Российской Федерации“».

3.Изучить ст.71-73 Конституции Российской Федерации на вопрос соотношения властных полномочий между Российской Федерацией и субъектами в ее составе и обсудить на занятии.

4.Изучить решения и правовые положения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Российской Федерации.

5.Изучить статью Барциц И.Н. Левакина И.В. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права. 2002. № 2.

Контрольные вопросы и задания:

1.Вправе ли федерация в сфере совместного ведения не только принимать законодательные основы, но и детально, исчерпывающим образом регулировать соответствующие общественные отношения?

2. Россия - федерация договорная или конституционная?

3. Какие договоры о разграничении ведения и полномочий между РФ и её субъектами вам известны?

4.Какие субъекты по Конституции РФ 1993 г. Считаются государствами, а какие государственно-подобными образованиями?

5.В какой статье Конституции перечислены все виды субъектов РФ? определите порядок их перечисления. С чем это связано?

6.Какие признаки присущи России как федерации?

7.Назвоите предмет ведения находящийся в исключительном ведении РФ.

Задачи:

Задача 1.

Письменно проанализируйте видение Конституционным Судом РФ вопроса о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами в следующих решениях Суда :1 вариант: постановление от 17 сентября 1993 г. по «североосетинскому делу» (ВКС. 1994. № 6; 2 вариант: постановление от 4 марта 1997 г. по делу о проверке конституционности ст. 3 ФЗ «О рекламе» (СЗ РФ. 1997. № 11.Ст. 1372; ВКС. 1997. № 1);3 вариант: постановление от 9 января 1998 г. по делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ (СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429;ВКС. 1998. № 2).

Задача 2

Каково соотношение категорий «государственная территория», «континентальный шельф», «исключительная экономическая зона»? Составьте таблицу, отражающую в сравнительном плане правовой статус континентального шельфа и исключительной экономической зоны России

Задача 3

Часть 6 ст. 76 Конституции РФ устанавливает, что в случае противоречия между федеральным законом и нормативно-правовым актом субъекта РФ, изданным в пределах собственного ведения субъекта РФ, действует акт субъекта РФ.

Соответствует ли данное положение ст. 4 Конституции РФ?

Задача 4.

Федеративный договор разделил все субъекты Российской Федерации в зависимости от объема их полномочий на 3 группы (назовите их). Однако ст. 71-73 действующей Конституции это деление фактически устранили. В то же время ст. 65 Конституции РФ сохранила деление субъектов федерации на группы, выделяя уже 6 групп (назовите их).

Приложение 17