Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России

1. Правовая природа Российской Федерации как конституционной федера­ции. Договорные отношения в Российской Федерации.

1. Конституционные принципы федеративного устройства России.

1. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации.

2. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Феде­рации по вопросам основ федеративного устройства.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Феде­рацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г (с изм. от 31 октября 2005 г) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4916; 2005. №45. Ст. 4581.

Федеральный договор от 31 марта 1992 г. // Федеративный договор: Документы. Комментарий. М, 1994.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г // Ведо­мости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1990 № 2. Ст. 22

Литература

Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыт федерализма. М . 1994.

Ассиметричность Федерации / Под ред А А. Захарова М., 1997

Варламова Н.В. Современный российский федерализм конституционная модель и политико-правовая динамика. М . 2004

Витрук Н.В. Конституционный принцип «верности федерации» в практике Кон­ституционного Суда Российской Федерации // Конституционное право: восточноевро­пейское обозрение 2003. № 3*.

Гошуляк В.В. Конституционно-правовые основы современного российского феде­рализма. М., 1999.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. М.. 2001*

Кокотов А.Н. Актуальные проблемы федеративного устройства России СПб., 2002

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги ста­новления и перспективы развития М„ 2004*.

Лексин Н.В. Договорное регулирование федеративных отношений в России. Кон­ституционно-правовые аспекты. М., 1998

Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России СПб , 2002.

Сафонов В.Е. Федерализм в государственном строе России: конституционно-пра­вовые аспекты. Саратов. 2004*.

Умнова ПА. Конституционные основы современного российского федерализма М., 2000*.

Чернов СЛ. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российс­кой Федерацией и ее субъектами СПб., 2004

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М, 1997

Шульженко Ю.Л. Из истории федерации в России (монархический период). М, 2005.

Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации

1. Конституционные характеристики России как федеративного государства.

2. Компетенция Российской Федерации. Полномочия Российской Федера­ции по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3. Система федерального законодательства и федеральная система органов государственной власти.

4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Феде­рации по вопросам статуса Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Феде­рацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г (с изм от 31 октября 2005 г.) // Собрание законодательства РФ 2001 № 52 (часть I) Ст. 4916; 2005. № 45. Ст 4581

Федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Фе­дерации» от 25 декабря 2000 г. (с изм. от 7 марта 2005 г.) // Собрание законодательства РФ 2000 № 52 (часть I). Ст. 5020; 2005. № 10. Ст. 753.

Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Фе­дерации» от 25 декабря 2000 г (с изм. от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52 (часть I). Ст. 5021; 2003. № 27 (часть 1). Ст. 2696

Федеральный конституционный закон «О государственном гимне Российской Фе­дерации» от 25 декабря 2000 г. (с изм от 22 марта 2001 г) // Собрание законодатель­ства РФ 2000. № 52 (часть 1). Ст. 5022:2001. № 13 Ст. 1139.

Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» or I июня 2005 г // Собрание законодательства РФ 2005 № 23. Ст. 2199

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 3 1 мая 2002 г (с изм от 18 июля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ 2002. № 22 Ст. 2031; 2006 №31 (часть I). Ст. 3420

Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федера­ции» от 17 декабря 1998 г. (с изм от 4 ноября 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №51. Ст. 6273; 2006. №45. Ст. 4640

Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и при­лежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г (с изм от 29 декабря 2004 г. I // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3833; 2004. № 35 Ст. 3607

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г (с изм от 30 декабря 2006 г) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12 Ст. 1383: 2007. № 1 (часть 1) Ст. 29.

Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации-) от 30 ноября 1995 г (с изм. от 4 ноября 2006 г.) И Собрание законодательства РФ N95. № 49. Ст. 4694; 2006. № 45. Ст. 4640

Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993 г. (с изм от 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 683; Собрание законодательства РФ 2004. №35. Ст 3607.

Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г (с изм от 30 декабря 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депу­татов РФ и Верховного Совета РФ 1993 № 17 Ст. 594; Собрание законодательства РФ 2007. № 1 (часть Г) Ст. 29.

Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г (с изм от 25 октяб­ря 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1992 № 16. Ст. 834; Собрание законодательства РФ. 2006. № 44. Ст 4538.

Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утв Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. (с изм от 21 марта 2005 г.) // Собрание законодательства РФ 2000. № 20. Ст 2112; 2005. №13. Ст. 1135

Литература

Арановский К.В. Суверенитет в системе федеративных отношений // Право и поли­тика 2000 № 1.

Барциц И.Н.. Левакин И.В. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права 2002 № 10*.

Безруков А.В. Проблемы правовой природы Российской Федерации // Конституци­онное и муниципальное право. 2000 № 2*

Безруков А.В. Совершенствование института совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов // Право и политика 2003 № 5*

Васильева Л.Н. К вопросу о правовом регулировании использования государ­ственного языка // Журнал российского права 2002 М 10*.

Гоомова О.Н. Разграничение предметов ведения и полномочий — важнейший прин­цип федеративного устройства России // Правоведение 1998 № 1

Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы // Вестник Московского университета Сер 11 «Право» 1994. № 3 - 4.

Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы М . 1999

Козлов А.Е. Статус Российской Федерации и проблемы совершенствования меха­низма государственной власти // Конституционный строй России Вып. III М.. 1996.

Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и их органов государственной власти // Журнал российского права. 2002. № 8*.

Кутафин О.Е Российская автономия М . 2006*.

Некрасов С.И. Федеральные округа — новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права 2001 № 11*

Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъек­тов Российской Федерации М.. 2003.