- •Программа курса общая часть
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционный статус личности
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22 Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права
- •Тема 3. Источники конституционного права, равные по юридической силе Конституции Российской Федерации. Иные источники конституционного права
- •Тема 4. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционный статус личности
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционный статус личности
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17 Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Задания на самостоятельную подготовку
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Рекомендуемая литература
- •Вопросы для подготовки к зачету и экзамену
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина.
- •Приложение 2 Тема 2. Конституция российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Приложение 3 Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской
- •Приложение 4 Тема 4. Охрана и защита Конституции Российской федерации
- •Приложение 5 Тема 5. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни.
- •Приложение 7 Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Приложение 8 Тема 8. Конституционный статус личности
- •Глава 2 Конституции рф называется «Права и свободы человека и гражданина». Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Можно ли сыну выдать паспорт гражданина рф? Является ли он гражданином рф? Дайте ответ по каждому из вариантов
- •Приложение 10 Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Приложение 12 Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Часть 2 ст. 77 Конституции рф говорит о единой системе исполнительной власти в Российской Федерации. Что означает эта конституционная формула?
- •Тема 16 . Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26.Конституционные основы судебной власти
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
Можно ли сыну выдать паспорт гражданина рф? Является ли он гражданином рф? Дайте ответ по каждому из вариантов
Задача 3.
Гражданин бывшего СССР в 1980 г. был призван на срочную службу в Вооруженные Силы СССР с территории РСФСР, службу проходил в г. Рига. В 1981 г. осужден к 15 годам лишения свободы, срок отбывал в г. Тарту. В феврале 1998 г. освободился из заключения и обратился в ОВД по месту постоянного жительства в г. Екатеринбурге по вопросу приобретения гражданства РФ.
Как решится вопрос о гражданстве заявителя (родился он в Казахстане)?
Задача 4.
Гражданин бывшего СССР Невезучий до 1990 г. постоянно проживал на Чу-котке. В декабре 1990 г. временно выехал в Канаду в связи с лечением обострившейся болезни. После лечения с 1992 по1996 г. работал в одной из частных фирм Канады. В январе 1998 г. возвратился в РФ на постоянное место жительства.
Является ли он гражданином РФ?
Приложение 10 Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
Задание на самоподготовку:
1.Подготовить презентацию на тему «Понятие и система принципов конституционного статуса личности».
2.Изучить и обсудить на занятии статью Крылова Б.С. Проблемы равноправия и равенства в российском конституционном праве // Журнал российского права. 2002. № 1.
3.Изучить и прокомментировать на занятии решения и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации».
4.Изучить и обсудить статью Гаджиева Г.А. Конституционные принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления субъективными правами // Государство и право. 2002. № 7.
5. Подготовить презентацию на тему «Пределы и основания ограничения прав и свобод человека по российскому и международному праву».
Контрольные вопросы:
1. Что такое принципы конституционного статуса гражданина Российской Федерации?
2. Что означает принцип равноправия? Можно ли говорить наряду с равноправием и о «равнообязанности»? Равноправие и равенство прав - понятия тождественные?
3.На какие 2 большие группы можно разделить принципы конституционного статуса гражданина Российской Федерации
4. В чём заключается принцип равенства всех перед судом и законом? Рассмотрите их по отдельности
5. Могут ли быть ограниченны конституционные права граждан. Если да, то при каких условиях
6. на примере конституционно-правовых отношений объясните смысл принципа сочетания прав и обязанностей
7. В каких статьях закреплён принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина
8.Следует ли отнести особый способ восстановления нарушенных конституционных прав и свобод к принципам конституционного статуса личности?
Задачи:
Приложение 11
Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц получивших политическое убежище
Задание на самоподготовку:
1.Подготовить презентацию на тему «Механизм регулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства по действующему федеральному закону».
2. Подготовить презентацию на тему «Механизм регулирования правового положения беженцев и вынужденных переселенцев по действующим федеральным законам».
3. Изучить и прокомментировать решения и правовые положения Конституционного Суда РФ по вопросам статуса лиц не, не имеющих статуса отечественного гражданства.
4.Подготовить презентацию на тему «Порядок предоставления политического убежища Российской Федерацией».
5.Изучить статью Яковлева Е.В. К вопросу о правосубъектности иностранцев // Конституционное и муниципальное право и обсудить на занятии.
Контрольные вопросы:
1.Родители ребенка - граждане Украины, постоянно проживающие в этом госу-дарстве. Их сын родился на Украине, но с 1991 г. постоянно проживал на территории РФ с бабушкой гражданкой РФ. В 1998 г. сыну исполнилось 14 лет.
Вариант. Сын родился на территории РСФСР, постоянно проживал в РСФСР с бабушкой гражданкой России.
Можно ли сыну выдать паспорт гражданина РФ? Является ли он гражданином РФ? Дайте ответ по каждому из вариантов.
Муж и жена граждане РФ. В 1996 г., во время их пребывания в командировке в США, у супругов родился сын. В сентябре 1998 г. семья возвратилась на жительство в г. Москву. В октябре 1997 г. родители обратились в ОВД за получением заграничного паспорта для сына.
Является ли сын гражданином РФ?
2. Ребенку 12 лет, он гражданин Беларуси, где проживал с матерью до 1998 г. После смерти матери мальчик остался под опекой своей тети, гражданки РФ, постоянно проживающей в Челябинской области.
Каков процесс приобретения гражданства РФ ребенком?
3. Семья прибыла в РФ в 1993 г. из Республики Казахстан. В паспортах бывшего СССР у них имеются штампы с отметкой о принадлежности к гражданству этой республики. Родились все члены семьи на территории Казахстана. В 1998 г. они обратились в эмиграционную службу по вопросу получения ими статуса беженцев. До настоящего времени эта проблема не разрешена.
По какой статье Закона о гражданстве РФ у них можно принять документы на оформление российского гражданства?
4. Может ли гражданин Афганистана получить гражданство РФ? Если да, то в какие сроки и при каких условиях?
5. Гражданин Казахстана Мауленов постоянно проживает в г. Алапаевске. В 1998 г. при проведении одновременных выборов Законодательного собрания Челябинскую области и Городской думы г. Алапаевска Мауленов обратился в участковую избирательную комиссию по месту жительства с просьбой включить его в списки избирателей, но получил отказ. Комиссия указала, что иностранцы в России избирательных прав не имеют.
Законен ли этот ответ?
6. Как решится вопрос о гражданстве заявителя (родился он в Казахстане)?
7.Конституция РФ устанавливает, что иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами. Исключения возможны только в соответствии с законом или международным договором РФ. Приведите 2-3 таких примера.
8.Кто такие беженцы? какие лица не могут ими признаваться?
9.Объясните кого считают вынужденными переселенцами. Чем они отличаются от беженцев?
10.В чёс смысл права на политическое убежище?
Задачи:
Задача 1.
Гражданин бывшего СССР Невезучий до 1990 г. постоянно проживал на Чукотке. В декабре 1990 г. временно выехал в Канаду в связи с лечением обострившейся болезни. После лечения с 1992 по1996 г. работал в одной из частных фирм Канады. В январе 1998 г. возвратился в РФ на постоянное место жительства.
Является ли он гражданином РФ?
Задача 2.
Какулия обратился в суд с жалобой на отказ миграционной службы Краснодарского края предоставить ему статус беженца. Он сослался на то, что в 1995 г. в связи с межнациональными разногласиями был вынужден выехать из Республики Абхазия, где проживал, в Краснодарский край к родственникам жены. В июле 1995 г. он обратился в миграционную службу с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца, однако получил отказ.
Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда) в удовлетворении жалобы Какулия отказано.
Миграционная служба мотивировала отказ тем, что прием и прописка беженцев в Краснодарском крае возможны только к близким родственникам, а поскольку у Какулия таковых не имеется, он не может быть прописан и получить статус беженца.
Суд исходил из положения ст. 1 Закона о беженцах, в соответствии с которым обязательным условием для признания лица беженцем служит то обстоятельство, что оставление места жительства было вынужденным вследствие совершения в отношении него насильственных действий либо наличия реальной угрозы его жизни. Эти обстоятельства заявителем не доказаны. Кроме того, как указал суд, для признания лица беженцем в Краснодарском крае согласно постановлению правительства края необходимо предоставление данных о наличии в крае близких родственников, имеющих постоянную прописку. Суд признал обоснованным отказ миграционной службы в предоставлении Какулия статуса беженца.
Законно ли решение суда?
Задача 3.
Закировы обратились в Тверской районный суд г. Москвы с иском к комитету труда и занятости правительства Москвы, Тверскому отделению управления труда и занятости Центрального административного округа (УТиЗ ЦАО) г. Москвы, в котором требовали обязать указанные органы зарегистрировать их в качестве безработных.
Суд установил, что Закировы являются вынужденными переселенцами, постоянного места жительства не имеют, зарегистрированы по месту пребывания в г. Москве. УТиЗ ЦАО г. Москвы отказало в регистрации Закировых в качестве безработных со ссылкой на п. 2 ст. 3 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 20.04.96), согласно которому решение о признании гражданина, регистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.
Каким должно быть решение суда?