Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации

Задания на самоподготовку:

1.Подготовить презентацию на тему «Понятие и принципы гражданства Российской Федерации».

2.Подготовить презентацию на тему «Источники института гражданства Российской Федерации».

3.Подготовить презентацию на тему «Полномочия органов власти по вопросам гражданства».

4.Изучить и прокомментировать решения и правые положения Конституционного Суда РФ по вопросам гражданства.

5.Подготовить презентацию на тему «Основания приобретения и прекращения гражданства российской Федерации».

6. Составить документы для приобретения гражданства различными способами и по различным основаниям.

Контрольные вопросы и задания:

Идея гражданства связана с идеями равенства и народного суверенитета. Исходя из этого положения, дайте свою трактовку высказывания Ж.-Ж. Руссо о том, что личности в совокупности получают имя народа, а в отдельности называются гражданами как участвующие в осуществлении верховной власти (Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. С. 152).

2. Установите отличительные признаки взаимосвязи гражданства с общественным, конституционным строем, исходя из следующих фактов:

1) в Конституции РСФСР 1937 г. о гражданстве республики говорилось в главе, посвященной государственному устройству;

2) в Конституции РСФСР 1978 г. вопрос о гражданстве был закреплен в разделе, посвященном государству и личности;

3) в Конституции РФ 1993 г. о гражданстве сказано в главе, посвященной основам конституционного строя.

3. Рассмотрите в ретроспективе и проанализируйте развитие дефиниции «гражданство» начиная с определения гражданства, данного в докладе, посвященном проекту Закона о гражданстве, на 2-й сессии ВС СССР, состоявшейся 10 - 12 августа 1938 г.: «Гражданство определяет принадлежность лица к государству, определяет правовое положение лица не только внутри государства, но и вне его, в международном общении» (Вторая сессия ВС СССР первого созыва. М., 1938. С. 799-800).

4. Сравните основания и порядок приобретения гражданства, установленные: а) декретом ВЦИК РСФСР от 01.04.18 (19.03.18) «О приобретении прав российского гражданства» (Сб. нормат. актов по советскому государственному праву. М.,1984. С.30); б) декретом СНКРСФСР от 23.08.21 «О принятии иностранцев в российское гражданство» (Там же. С.46); в) законом РФ от 28.11.91 «О гражданстве Российской Федерации».

5. «Российская газета» в номере от 16 февраля 1999 г. сообщила, что в Правительстве РФ рассматривается проект постановления о возможном введении вкладыша в паспорт, свидетельствующего о гражданстве людей относительно той или иной республики-субъекта Российской Федерации.

Соответствует ли это действующему законодательству?

6. Родители граждане РФ, постоянно проживающие на ее территории. Их дети родились:

а) в РФ после 06.02.92; б) на Украине до 06.02.92, постоянно проживают у бабушки на Украине. Каково гражданство детей?

7. . В паспорте матери имеется отметка о принадлежности ее к гражданству Казахстана. В свидетельстве о рождении ребенка отметок о гражданстве нет. Родители развелись. Отец гражданин Кыргызстана. Мать подала ходатайство о приобретении гражданства РФ. Отец преднамеренно не желает давать согласие на приобретение гражданства РФ несовершеннолетнему ребенку, родившемуся на территории Киргизии.

Каков путь решения вопроса о российском гражданстве для ребенка?

8. Козырев родился в 1910 г. в г. Екатеринбурге, в 1922 г. уехал с родителями в Киев и там проживал до марта 1997 г. С апреля 1997 г. был зарегистрирован по месту жительства в пос. Кольцове. В мае этого же года Козырев обратился в ОВД по вопросу приобретения гражданства РФ.

Как должен решиться вопрос?

9. Гражданин Афганистана зарегистрировал брак с гражданкой РФ. Был решен вопрос о регистрации его по месту жительства жены в РФ, получен вид на жительство, но при этом свидетельства о рождении у гражданина Афганистана не имелось.

10. Мать гражданка РФ по п. «г» ст. 18 Закона о гражданстве РФ, отец гражданин РФ по ч. 1 ст. 13 данного закона. Ребенок родился на территории Беларуси, прибыл в РФ после приобретения российского гражданства матерью.

Как в РФ решается вопрос о гражданстве несовершеннолетнего ребенка?

Задачи:

Задача 1.

Мирзоев имеет двойное гражданство. С 1996 по 1999 г. он проходил альтернативную службу в Республике Туркменистан. Прибыв в апреле 1999 г. на постоянное жительство в г. Екатеринбург и зарегистрировавшись в установленном порядке, через месяц получил повестку о призыве на действительную военную службу в Вооруженные Силы РФ.

Законно ли Мирзоев призван на действительную военную службу в Вооруженные Силы РФ? Каковы условия приобретения двойного гражданства?

Задача 2.

Родители ребенка - граждане Украины, постоянно проживающие в этом государстве. Их сын родился на Украине, но с 1991 г. постоянно проживал на территории РФ с бабушкой гражданкой РФ. В 1998 г. сыну исполнилось 14 лет.

Вариант. Сын родился на территории РСФСР, постоянно проживал в РСФСР с бабушкой гражданкой России.