Тема 5. Державне регулювання інноваційної діяльності Алгоритм вивчення теми

 

1. Вивчаючи цю тему, слід особливу увагу звернути на роль держави в сти­мулюванні інновацій. Загальнодержавне значення інновацій для економіки та національної безпеки держави полягає у:

•       їх значному впливі на макроекономічні показники;

•       дії на структуру суспільного виробництва;

•       суттєвому впливі на інституціональні економічні механізми;

•       значному впливі на соціальну стабільність;

•       значному впливі на екологічну рівновагу;

•       активізації міжнародного науково − технічного співробітництва;

•       залежності глобальної конкурентноздатності національної економіки від рівня розвитку інноваційних процесів;

•       взаємозв’язку рівнів науково − інноваційного потенціалу та національ­ної безпеки країни.

Необхідність державного регулювання інноваційних процесів пояснюється як загальнонаціональним значенням, так і економічним змістом інновацій. На сьогодні інновації стають основним засобом збільшення прибутку господарюючих суб’єктів. Проте без державного регулювання багато нововве­день не можна було б швидко та ефективно впроваджувати в практику.

Отже, економічна та соціальна роль держави визначає такі функції дер­жавних органів з регулювання інновацій:

1. 1)    акумулювання коштів на наукові дослідження та інновацій шляхом концентрації ресурсів і механізмів перерозподілу бюджету, а також за раху­нок формування спеціальних фондів;

2. 2)    координація інноваційної діяльності шляхом визначення загальних стратегічних орієнтирів інноваційної політики. З цією метою держава спри­яє кооперації і взаємодії різноманітних інститутів у здійсненні інновацій; державні структури формують єдиний технологічний простір, що забезпе­чує сумісність нововведень;

3. 3)    стимулювання інновацій шляхом заохочення конкуренції, фінансових субсидій, пільг учасникам інноваційного процесу, державного страхування інноваційного ризику, шляхом введення санкцій держава може забороняти господарюючим суб’єктам випуск застарілої продукції або використання за­старілих технологій;

4. 4)    створення правової бази інноваційних процесів шляхом формування необхідного законодавства та реально діючих механізмів його функціону­вання;

5. 5)    кадрове забезпечення інновацій шляхом створення програм навчання у вищих навчальних закладах, що сприятиме розвитку генераторів нововве­день і розповсюдженню в економіці організаційних структур, що впроваджу­ють інновації (корпорацій, груп, фірм);

6. 6)    регіональне регулювання інноваційних процесів шляхом податкових пільг і раціонального розташування інноваційного потенціалу, а також праг­ненням вирівняти умови розповсюдження інновацій на території країни;

7. 7)    регулювання міжнародних аспектів інноваційних процесів шляхом стимулювання міжнародної науково − технічної та інноваційної кооперації, міжнародного трансферту технологій.

Розглядаючи цю тему, слід особливу увагу приділити державній іннова­ційній політиці, під якою розуміють комплекс цілей, а також методів впливу державних структур на економіку і суспільство в цілому, пов’язаних з під­вищенням економічної та соціальної ефективності інноваційних процесів.

Інноваційна політика невід’ємно пов’язана з промисловою, яка і створює попит на інновації.

Правові передумови інноваційної політики закладені в Конституції Укра­їни, а правова законодавча база − ще на початкових стадіях формування.

Програма економічних досліджень України орієнтована на підтримку досліджень, спрямованих на вирішення проблем економіки перехідного періоду. Проекти фінансуються у формі індивідуальних грантів українським економістам з такою метою:

•   підтримки та розповсюдження нових наукових методів та ідей;

•   заохочення прикладних досліджень, пов’язаних з вирішенням проблем економіки перехідного періоду;

•   розвиток дослідницького потенціалу шляхом створення умов для нау­кової роботи молодих спеціалістів;

•   сприяння зміцненню зв’язків у науково − економічному співтоваристві на території України;

•   створення умов для включення українських дослідників у світове еко­номічне співтовариство.

 

2. Підготуватися до семінарського заняття № 5, для чого потрібно опрацювати основні літературні джерела та підготуватися до розгляду питань для обговорення; опрацювати додаткові літературні джерела і підготувати питання для самостійного вивчення; виконати практичні завдання з теми; підготуватися до тестування і дати відповіді на тести до теми, а також виконати завдання, що стосуються самостійної роботи.

 

3. Працюючи на семінарському занятті, Вам необхідно взяти участь в обговоренні основних питань, де основну увагу слід звернути на ключові аспекти теми: значенні інноваційних процесів для економіки та суспільства; основні чинники, що впливають на систему державного регулювання інноваційної діяльності; головні функції державних органів влади з регулювання інновацій; сутність, зміст державної інноваційної політики.

 

4. Контроль знань з теми буде проводитися згідно з встановленими вимогами та критеріями оцінювання знань студентів як за обговорення основних питань, доповнень, питань для самостійного вивчення, так і за виконання практичних завдань, завдань для самостійної роботи, а також за результатами заключного тестування з теми під час семінарського заняття.