- •1. Понятие муниципального права, его предмет и методы правового регулирования.
- •2. Источники муниципального права.
- •1. Федеральный уровень
- •2. Региональный уровень
- •4. Система муниципального права.
- •4) О.Е. Кутафин и в.И. Фадеев вообще не выделяют Общую и Особенную части.
- •5. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •6. Основные теории местного самоуправления.
- •4. Юридическая и политическая теории
- •5. Теория дуализма
- •7. Основные типы местного самоуправления.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •10. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1991-1995г.Г.
- •11. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1995-2011 г.
- •12. Понятие местного самоуправления.
- •13. Принципы местного самоуправления.
- •15.Система местного самоуправления.
- •16.Местный референдум.
- •17.Муниципальные выборы.
- •18. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •19. Сход граждан.
- •20. Правотворческая инициатива граждан.
- •21. Территориальное общественное самоуправление.
- •22. Публичные слушания.
- •23. Собрание граждан.
- •24. Опрос граждан.
- •25. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •26. Правовая основа местного самоуправления
- •27. Конституция рф о местном самоуправлении.
- •28. Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 06.10.03 (общая характеристика)
- •29. Устав городского округа «Город Калининград» (общая характеристика).
- •30. Территориальные основы местного самоуправления.
- •31. Представительный орган местного самоуправления: состав, компетенция.
- •32. Организация работы представительного органа муниципального образования.
- •33. Глава муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок их прекращения.
- •34. Структура и организация работы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
- •35. Контрольный орган муниципального образования.
- •36. Статус депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •37. Система муниципальных правовых актов.
- •38. Муниципальная служба
- •39. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество
- •40. Местный бюджет: доходы и расходы.
- •41. Понятие предметов ведения местного самоуправления и их содержание.
- •42. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
- •43.Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа
- •44. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- •45.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •46. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •48.Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, здравоохранения, культуры, соц. Защиты населения и охраны общественного порядка
- •51. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •52. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
- •55. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •56.Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
4) О.Е. Кутафин и в.И. Фадеев вообще не выделяют Общую и Особенную части.
Они в структуре муниципального права выделяют группы норм, закрепляющие:
1) МСУ в системе народовластия;
2) территориальные, организационные, финансово-экономические основы;
3) предметы ведения и полномочия;
4) гарантии;
5) ответственность ОМС, контроль за деятельностью.
Источники:
http://lawtoday.ru/razdel/biblo/mnucipial/006.php
http://webarhimed.ru/page-688.html
http://www.aup.ru/books/m234/2_3.htm
наш учебник
5. Муниципальное право как научная дисциплина.
Муниципально-правовая наука представляет собой совокупность знаний о различных проявлениях МСУ и муниципального права как отрасли права. Наука муниципального права – это система научных идей и знаний о наиболее общих закономерностях развития ОМС.
Задачей научной дисциплины является раскрытие сущности МСУ, своеобразия, содержания муниципальных отношений.
Предмет науки. Им является МСУ как общественный политико-правовой институт в его статике и динамике, в его взаимоотношениях в первую очередь с государством. Еще одна составная часть предмета науки - муниципальное право как отрасль права. Муниципально-правовую науку интересует и то, как нормы муниципального права работают на практике, какова действенность соответствующих правоприменительных механизмов. Не обойтись без анализа муниципальных, смежных с ними институтов, муниципальной практики других стран. Не обойтись и без анализа организационно-правовых форм местного самоуправления, ранее имевших место в российской истории.
Методология муниципального права зиждется на общеметодологических подходах, основным из которых является диалектический. Такой подход требует рассматривать местное самоуправление, его отдельные институты в контексте таких фундаментальных закономерностей, как единство и борьба противоположностей, переход количественных изменений в качественные, отрицание отрицания.
Также есть и другие методы:
1. Системный анализ, позволяющий рассматривать МСУ как целостную систему организации власти, взаимодействующую с другими элементами политической системы российского общества, с государством, общественными объединениями и другими образованьями.
2. Сравнительно-правовой анализ, направлен на изучение не только развития муниципального права в РФ, но и изучение опыта МСУ в наиболее развитых, демократических государствах.
3. Исторический метод, позволяющий рассматривать развитие исходя из опыта дореволюционного МСУ и научных исследований о местных органах советской власти. Без этого трудно понять современную организацию МСУ, уяснить его основные тенденции.
Вывод: научная дисциплина муниципального права анализирует полномочия ОМС и практику их реализации. Она выявляет и изучает общие закономерности муниципально-правового регулирования общественных отношений, обобщает практику применения норм муниципального права, практику деятельности муниципальных органов и на этой основе разрабатывает рекомендации в целях повышения эффективности деятельности ОМС. Научная дисциплина муниципального права изучает и раскрывает взаимодействие норм муниципального права с нормами других отраслей права.
Источники:
http://www.preiskurant.ru/municipalnoe-pravo/municipalnoe-pravo-kak-nauka-i-uchebnaya-disciplina.html
http://studentu-vuza.ru/munitsipalnoe-pravo/konspekt-lektsiy/ponyatie-nauchnoy-distsiplinyi-munitsipalnogo-prava.html
http://lawtoday.ru/razdel/biblo/mnucipial/011.php