- •1. Понятие муниципального права, его предмет и методы правового регулирования.
- •2. Источники муниципального права.
- •1. Федеральный уровень
- •2. Региональный уровень
- •4. Система муниципального права.
- •4) О.Е. Кутафин и в.И. Фадеев вообще не выделяют Общую и Особенную части.
- •5. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •6. Основные теории местного самоуправления.
- •4. Юридическая и политическая теории
- •5. Теория дуализма
- •7. Основные типы местного самоуправления.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •10. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1991-1995г.Г.
- •11. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1995-2011 г.
- •12. Понятие местного самоуправления.
- •13. Принципы местного самоуправления.
- •15.Система местного самоуправления.
- •16.Местный референдум.
- •17.Муниципальные выборы.
- •18. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •19. Сход граждан.
- •20. Правотворческая инициатива граждан.
- •21. Территориальное общественное самоуправление.
- •22. Публичные слушания.
- •23. Собрание граждан.
- •24. Опрос граждан.
- •25. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •26. Правовая основа местного самоуправления
- •27. Конституция рф о местном самоуправлении.
- •28. Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 06.10.03 (общая характеристика)
- •29. Устав городского округа «Город Калининград» (общая характеристика).
- •30. Территориальные основы местного самоуправления.
- •31. Представительный орган местного самоуправления: состав, компетенция.
- •32. Организация работы представительного органа муниципального образования.
- •33. Глава муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок их прекращения.
- •34. Структура и организация работы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
- •35. Контрольный орган муниципального образования.
- •36. Статус депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •37. Система муниципальных правовых актов.
- •38. Муниципальная служба
- •39. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество
- •40. Местный бюджет: доходы и расходы.
- •41. Понятие предметов ведения местного самоуправления и их содержание.
- •42. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
- •43.Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа
- •44. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- •45.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •46. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •48.Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, здравоохранения, культуры, соц. Защиты населения и охраны общественного порядка
- •51. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •52. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
- •55. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •56.Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
36. Статус депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
Депутату, члену выборного органа МСУ, выборному должностному лицу обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий устанавливаются уставами МО в соответствии с ФЗ и законами субъектов РФ.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет.
Полномочия депутата, члена выборного органа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного ОМС нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица МСУ.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица МСУ применяется только к выборным должностным лицам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Выборные должностные лица могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим ФЗ и уставом МО. Депутаты представительного органа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. Лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя по гражданскому, административному или уголовному делу.
Выборные должностные лица МСУ не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов РФ, занимать иные государственные должности, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат представительного ОМС, выборное должностное лицо не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного МО или выборного должностного лица МСУ иного МО.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Должны соблюдать ограничения и запреты, которые установлены ФЗ "О противодействии коррупции" и другими ФЗ.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения.
Полномочия прекращаются досрочно аналогично как у главы МО.
Источники:
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»