- •1. Понятие муниципального права, его предмет и методы правового регулирования.
- •2. Источники муниципального права.
- •1. Федеральный уровень
- •2. Региональный уровень
- •4. Система муниципального права.
- •4) О.Е. Кутафин и в.И. Фадеев вообще не выделяют Общую и Особенную части.
- •5. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •6. Основные теории местного самоуправления.
- •4. Юридическая и политическая теории
- •5. Теория дуализма
- •7. Основные типы местного самоуправления.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •10. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1991-1995г.Г.
- •11. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1995-2011 г.
- •12. Понятие местного самоуправления.
- •13. Принципы местного самоуправления.
- •15.Система местного самоуправления.
- •16.Местный референдум.
- •17.Муниципальные выборы.
- •18. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •19. Сход граждан.
- •20. Правотворческая инициатива граждан.
- •21. Территориальное общественное самоуправление.
- •22. Публичные слушания.
- •23. Собрание граждан.
- •24. Опрос граждан.
- •25. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •26. Правовая основа местного самоуправления
- •27. Конституция рф о местном самоуправлении.
- •28. Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 06.10.03 (общая характеристика)
- •29. Устав городского округа «Город Калининград» (общая характеристика).
- •30. Территориальные основы местного самоуправления.
- •31. Представительный орган местного самоуправления: состав, компетенция.
- •32. Организация работы представительного органа муниципального образования.
- •33. Глава муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок их прекращения.
- •34. Структура и организация работы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
- •35. Контрольный орган муниципального образования.
- •36. Статус депутата, члена выборного органа м/с, выборного должностного лица м/с.
- •37. Система муниципальных правовых актов.
- •38. Муниципальная служба
- •39. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество
- •40. Местный бюджет: доходы и расходы.
- •41. Понятие предметов ведения местного самоуправления и их содержание.
- •42. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
- •43.Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа
- •44. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- •45.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •46. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •48.Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, здравоохранения, культуры, соц. Защиты населения и охраны общественного порядка
- •51. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •52. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
- •55. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •56.Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
49. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения.
Полномочия в области жилищных отношений (см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими
3) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда
5) предоставление малоимущим по договорам социального найма жилых помещений
6) принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и наоборот
7) переустройства и перепланировки жилых помещений
8) признание жилых помещений непригодными для проживания
9) осуществление муниципального жилищного контроля
Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения
- (см. текст в предыдущей редакции) эксплуатация объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности
- решают вопросы аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности
- осуществляют контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивают бесперебойное коммунальное обслуживание населения
- устанавливают удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
- уполномочены рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав и свобод.
Источники:
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
50. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, здравоохранения, культуры, соц. Защиты населения и охраны общественного порядка
Образование
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к числу вопросов местного значения относит организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.
Согласно действующему законодательству, образовательные учреждения в РФ по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными и негосударственными.
Органы местного самоуправления в области образования располагают рядом исключительных полномочий. В их число входят планирование, организация, регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования.
Культура
организация библиотечного обслуживания населения
(см. текст в предыдущей редакции)
создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, охрана объектов культурного наследия местного значения
(см. текст в предыдущей редакции)
создание условий для развития народного творчества.
Социальная защита населения
- назначение и выплата пенсий и пособий, доплаты к ним
- организация учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета
- принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей
- содействие созданию жилищных условий для уволенных в запас семей военнослужащих
- предоставление льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, многодетных семей
- решение вопросов опеки и попечительства;
- разработка и реализация программ занятости населения МО.
Здравоохранение
- контроль за соблюдением законодательства, защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения, развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, создание условий для развития частной системы здравоохранения
- формирование местного бюджета в части расходов на здравоохранение
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер
- лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности на территории МО
Охрана общественного порядка
Ст. 132 Конституции РФ: ОМС обязаны осуществлять охрану общественного порядка. Среди вопросов местного значения выделяется охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
- обеспечение соблюдения законов, иных государственных и муниципальных НПА
- охрана прав и свобод граждан
- предъявление в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, которыми нарушаются права и законные интересы граждан
- наложение в пределах полномочий административного взыскания на граждан и должностных лиц
- применение предусмотренных законом мер при проведении собраний, митингов, пикетирования
- содействие правоохранительным органам государственной власти
- иные меры, направленные на охрану общественного порядка и обеспечение законности на территории муниципального образования.
Источники:
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»