3. Методология теории управления: всеобщие, общенаучные и специальные методы.

«Метод» происходит от греческого слова methodos и буквально означает «путь исследования», способ достижения какой-либо цели, решения задачи, совокупность приемов или операций теоретического или практического познания и освоения действительности.

Методы управления являются составной частью методологии, а более конкретно – механизма управления.

Механизм управления – совокупность средств и методов управления. Средства управления (рычаги, инструменты) – это все то, с помощью чего можно управлять (в том числе ориентиры, предполагаемые последствия, критерии выбора и оценки, ограничения, требования). Методы управления – способы приведения в действие, использования средств и всего механизма управления. Методы управления – способы реализации функций менеджмента. Методы управления устанавливают ответственность, санкции за невыполнение или недостаточно эффективное выполнение функций и обязанностей.

Выбор методов управления: методы управления выбираются и используются в зависимости от сочетания функций управления и от выбора его инструментов. Выбор методов управления зависит от: масштаба управления, целей, окружающей социально-экономической среды, качества персонала и реального наличия тех или иных средств (инструментов) управления.

Классификация методов управления по различным признакам:

1. По масштабам применения: а) общие, относимые ко всей системе; б) особенные, обращенные к отдельным составным частям этой системы или, наоборот, к внешней среде и ее субъектам, включая потребителей, посредников, конкурентов и др. 2. По роли на различных этапах жизнедеятельности организации – методы исследования организаций, формирующие, упорядочивающие, стабилизирующие, развивающие, включая методы ликвидации, банкротства. 3. По отраслям и сферам применения – в государственном управлении, бизнесе, торговле, промышленности, экологии и др. 4. По степени опосредованное™ воздействия – прямые и косвенные. 5. По управленческим функциям: методы анализа, планирования, мотивации, контроля и т. п. 6. По уровню обобщения управленческих знаний – методы теории и практики управления. 7. По конкретным объектам управления и характеру ситуации, проблеме, которую необходимо решить, и др.

4. Эволюция теории управления в XX в.: идеи м.Вебера, ф.Тейлора, а.Файоля, г.Эмерсона и др.

Идеи Ф.Тейлора  Американский ученый, возглавлял движение научного управления. Он заинтересовался не эффективностью человека,а эффективностью деятельность организации. Ф.Т. разработал ряд методов научной организации труда, основанных на изучении движении рабочего с помощью хронометража, стандартизации приемов и орудий труда.Главная его заслуга- разработал методологические основы нормирования труда, стандартизировал рабочие операции, внедрил в практику научные подходы подбора, расстановки рабочих и стимулирования труда. Ф.Т. полагал что управление как особая функция состоит из принципов, которые могут применяться к видам соц дея-ти. Ос. Принципы Тейлора:  - научное изучение каждого отдельного вида трудовой дея-ти  -отбор, тренировка и обучение рабочих и менеджеров на основе научных критериев  - равномерное и справедливое разделение обязанностей  - взаимодействие администрации с рабочими.  Т. Считал что в обязанности руководителя входит отбор людей, способных удовлетворять рабочие требования, затем подготовить и обучить этих людей для работы в конктретом направлении.  Идеи научного менеджмента  – Нормирование;  – Соотношение времени и задачи;  – Систематический отбор и обучение;  – Денежные стимулы.  Идеи М.Вебера  Он дал характеристику идеальных типов господства и выдвинул положение, согласно которому бюрократия- порядок, устанавливаемый правилами, является самой эффективной формой человеческой организации. По его теории предприятие-механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья, материалов. Поэтому большое значение уделяется:  - Технико-экономическим связям и зависимостям различных факторов производства  - Использованию аналитических методов,результаты которых сложно применимы на практике  - Стремление к сохранению стабильности, всеобщему контролю  - «Рациональная модель бюрократии»: 

• строгой иерархией власти, которая позволяет вышестоящему должностному лицу осуществлять контроль за выполнением задания нижестоящими; 

• формально зафиксированной системой абстрактных правил «на все случаи жизни», что приводит к однообразию управленческой деятельности; 

• безличностью административной деятельности и эмоциональной нейтральностью отношений. 

Идеи А.Файоля  Родоначальником системного управления организацией ("административная школа") по праву считается А.Файоль (1841-1925). Он впервые представил в структурированной форме деятельность предприятия. Все операции, которые осуществляются на предприятии, он свел к шести видам: производственные (производство конкретных видов продукции, работ и услуг); финансовые (привлечение средств и распоряжение ими); коммерческие (покупка, продажа, обмен); страховые (страхование, охрана имущества и лиц, гарантирование стабильности и роста); учетные (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика); управленческие (выработка общей программы предприятия, подбор кадров, координирование усилий, гармонизация действий). При этом главная роль отводилась управленческой деятельности. А.Файоль выделил пять важнейших функций управления - предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. Он также сформулировал свои ставшие знаменитыми и не утратившими свое значение и по сей день 14 принципов управления: разделение труда, власть, дисциплина, единство распорядительства, единство руководства, подчинение частных интересов общему, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, постоянство состава персонала, инициатива, единение персонала.  Идеи Г.Эмерсона  Одним из наиболее существенных отличий идей Эмерсона от представлений других авторов школы научного управления является его взгляд на связь между эффективностью труда и организационной структурой. Он считал, что сокращенные числа уровней в организационной иерархии управления организацией (предприятием) позволило многим организациям усовершенствовать коммуникационную связь и выработать новые подходы, например, организовать рабочие группы, что в совокупности может устранить издержки масштаба. Однако размер организационной структуры — это не единственный фактор, влияющий на эффективность управления организацией. Принципы, по которым организован труд, а также люди, которые выполняют работу, оказывают влияние на величину издержек и производительность Эмерсон выдвинул 12 общих принципов, способствующих, по его мнению, успешному руководству производством:  1).отчетливо поставленная цель или идеал;  2).здравый смысл;  3).компетентная консультация;  4).дисциплина;  5).справедливое отношение к персоналу;  6).быстрый, точный, надежный и полный учет;  7).диспетчирование;  8).обоснованные нормы и расписания;  9).нормализация условий;  10).нормирование операций;  11).стандартные инструкции; 12).вознаграждение за производительность