4. Состояние рыночных отношений в свеклопродуктовом подкомплексе

4.1. Спрос и предложение на рынке корнеплодов и сахара

Свеклопродуктовый подкомплекс относится к классу монопродуктовых подкомплексов, так как конечным продуктом является один вид - сахар. В России для производства сахара используются корнеплоды сахарной свёклы.

Сахар с сахарных заводов через торговую сеть поступает потребителям (домохозяйствам), либо непосредственно в виде сахара, либо через предприятия пищевой промышленности в виде сахаросодержащих продуктов.

Основным потребителем сахара в России традиционно является население (домохозяйства), покупки которых статистики называют прямыми покупками – 53% и пищевая промышленность -40%.

Государство для нужд армии, МВД и других федеральных и муниципальных служб закупает всего 7% поставляемого на рынок сахара. Такая структура потребления отличается от развитых стран, где от 60 до 70% сахара потребляется в виде сахаросодержащих продуктов, а в прямых покупках возрастает доля общепита.

По данным Росстата, уровень потребления сахара в течение сезона достаточно сильно колеблется — максимальный спрос отмечается ежегодно с мая по сентябрь, когда сахар требуется для домашних заготовок. В конце года увеличивается потребление сахара кондитерской промышленностью.

Однако сахарной свеклы в России выращивается недостаточно — её количества хватает лишь на покрытие трети от необходимого уровня потребления (36 кг/чел. в год). Из производимого в Росси количества корнеплодов получают только 1,5 млн. т сахара, а нужно 6 млн. т. Среди условий, осложняющих развитие свеклосахарной отрасли, — наличие черного и серого импорта сахара-сырца из Индии, Пакистана, Украины и Бразилии.

Самым крупным производителем сахарной свёклы в России является Краснодарский край, где ежегодно выращивается более 25% корнеплодов и построено 16 действующих заводов.

4.2. Экономические взаимоотношения в свеклопродуктовом подкомплексе

Взаимоотношения в свеклопродуктовом подкомплексе строятся без участия заготовителей, потому что корнеплоды поставляют сразу на сахарный завод (см. схему):

корнеплоды сахарной свёклы после уборкисахарный завод торговые сети или предприятия пищевой промышленности.

Конкуренция на рынке сырья проявляется очень слабо, потому что свеклосеющие хозяйства находятся в зоне влияния определённых сахзаводов. Некоторые сахзаводы привлекают хозяйства из других зон путём создания более выгодных условий закупки.

Монопольное положение сахарных заводов по отношению к сельскохозяйственным предприятиям и недостаток собственных транспортных средств на сельскохозяйственных предприятиях вынуждали свеклосеющие предприятия поставлять сахарную свеклу на ближайшие заводы. Сахарные заводы, работая на давальческом свекловичном сырье, принимали во внимание лишь собственные затраты. Распределение сахара между заводами и поставщиками сырья осуществлялось на основе плановых расчётов. При этом не учитывались интересы поставщиков корнеплодов.

Плановое распределение сахара при давальческой переработке корнеплодов рассчитывалось при следующих условиях: сахарный завод гарантирует получение сахара с выходом его к массе корнеплодов при плановой сахаристости, который распределяется согласно расчёту; сахар, выработанный сверх планового выхода распределяется поровну между участниками производства; патока-меласса и жом распределяются независимо от коэффициента выхода сахара в такой же пропорции, как и сахар.

Расчётом предусматривалось получение заводом запланированной прибыли.

При определении суммы прибыли, затраты на переработку корнеплодов их цена при закупке не принималась во внимание, а учитывались только собственные издержки завода.

После вычета из всего выработанного сахара заводской доли остальное количество сахара признавалось в качестве оплаты за сданные заводу корнеплоды.

В 2011 Ассоциация сахарозаводчиков решила выдавать свеклосеющим 81 кг сахара за 1 тонну корнеплодов.

На оптовом рынке сахара имеются условия для конкуренции между сахарными заводами. При этом используется ценовой тип конкуренции. Если на сахзаводе складывается более низкая себестоимость производства сахара, то он может быстрее реализовать произведенный продукт за счет установления более низкой оптовой цены, что позволяет сахарному заводу своевременно оплачивать все материально-технические ресурсы и лучше подготовиться к новому производственному сезону.

Приведенные факты свидетельствуют о несогласованности экономических корпоративных интересов хозяйствующих субъектов. Перерабатывающие предприятия являются ведущими звеньями в продуктовых подкомплексах, потому что они выпускают конечный продукт подкомплексов и далее через торговую сеть он поступает к конечному потребителю. Предприятия, производящие конечный продукт, в первую очередь, объективно должны быть заинтересованы в оптимизации экономических отношений в продуктовом подкомплексе.

Однако по причине дисбаланса экономических интересов может образоваться дефицит сырья. Так, в 2007-08 гг. около 100 сельхозпредприятий Воронежской области не сеяли сахарную свёклу.

Конечный результат работы продуктового подкомплекса зависит не только от четкого и своевременного выполнения договорных обязательств, но и от обеспечения равных условий воспроизводства на всех стадиях органически связанного в единую цепь производства. Согласование экономических интересов между всеми субъектами свеклосахарного подкомплекса должно осуществляться при реализации комплекса организационно-экономических мероприятий, инициатором которых должно быть государство.