Военное Правовое регулирование Вооруженных Сил в период создания Советского государства (1917-1920 гг.)

Согласно теории марксизма, старую армию надлежало сломать из-за того, что она являлась угнетательским органом и из-за ее обременительности для общества с материальной точки зрения. Но в условиях напряженной внутренней и внешней обстановки сделать это НЕВОЗМОЖНО!

Поэтому в армии 2 тенденции:

1.ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ

Армия подчинялась СНК.

В каждой войсковой части власть принадлежала солдатским комитетам и Советам. Они могли избирать, утверждать и смещать с должностей командиров, вплоть до разжалования их в рядовые.

Командиры, вплоть до полковых командиров включительно, избирались на общих солдатских собраниях.

Все военнослужащие уравнивались в правах. Жалование командному составу устанавливалось по должности.

Закрывались военные училища, школы прапорщиков

Упразднялись старые воинские чины и звания

2.ДЕМОБИЛИЗАЦИЯ

Одновременно с процессом демократизации проходила стихийная демобилизация (издали Декрет «О мире» и все понеслись с поля боя домой).

Из-за этих процессов новая армия могла быть организована только на добровольной основе. Ядром новой армии стали отряды Красной гвардии. Но та на длительную войну была неспособна, поэтому поставили вопрос о создании новых вооруженных сил.

В январе 1918 принимаются первые декреты «Об образовании РККА».

Изменили принципы комплектования вооруженных сил: 1.принцип класса (в армию с оружием в руках не пускали категорию «лишенцев» — военным давались льготы и гарантии),2. принцип добровольности. Из-за этих принципов армия была немногочисленной. Красноармейцы обеспечивались за счет государства, каждый месяц им приходило жалование, а их семьи обеспечивались материально в пределах местных норм. На тех же условиях создавался Рабоче-Крестьянский Красный Флот.

В апреле 1918 года принимается декрет «О всеобщей воинской повинности» - отменили принцип добровольности, но оставили принцип классовости.

Была отменена выборность командного состава. Возраст призыва – 18 лет, вступить в ряды армии могли вне зависимости от национальной и расовой принадлежности.

Советская власть позаботилась о подготовке резерва. 
 В мае 1918 года организовывается «система всеобуча» (всеобщего военного обучения): мужчины без отрыва от учебы и производства, до призыва проходят определенный курс начальной военной подготовки (96 часов) – строевая подготовка, навыки обращения с оружием и т.д…

Руководство вооруженными силами:

До войны

1.Высший уровень.

Был организован Совет народных комиссаров по военным и морским делам. В январе 1918 года название сменили на Народный комиссариат по военным и морским делам (во главе Троцкий). К лету 1918 этот наркомат разделился на наркомат военных дел (во главе Троцкий) и наркомат морских дел (во главе Дыбенко).

2.Уровень главков. Большинство главков сохранилось еще с дореволюционного времени: главное управление снабжения, артиллерией, воздушного флота и т.д.

3.Уровень штабов. Всероссийский главный штаб. Был сформирован Революционный полевой штаб, морской штаб.

4.Всероссийское бюро военных комиссаров. Комиссары нужны для контроля за тех, кто переходил в РККА из числа дореволюционных офицеров. Комиссары занимались идеологической работой, проводил проверку дисциплины в частях.

5.Военно-законодательный совет. Разрабатывал военные уставы 6.Нижний уровень. 1-ое направление – упразднение военных округов (т.к. армия переходила в ведение местных советов); 2-ое направление – создание военных округов заново (разница в новых органах управления – военных комиссариатах – на них пали вопросы руководства местными вооруженными силами, они также ведали учетом призывного контингента, организацией призыва, учетом командного состава, помощью в проведении всеобщего военного обучения).

В период войны

1.Создание системы реввоенсоветов.

Во главе – Реввоенсовет Республики (РВСР), ниже – реввоенсоветы фронтов и реввоенсоветы армий, а также реввоенсоветы дивизий. Реввоенсовет – коллегиальный орган. Структура реввоенсовета возглавляется Председателем. Члены реввоенсовета представляют 2 направления: а) военные специалисты – речь идет о командовании крупной единицы, там нужны специалисты в области разных военных наук (картографии, фортификации); б) комиссары – отвечают за идеологическую и воспитательную работу в частях. Военные революционные трибуналы придавались к РВС – в структуру РВС входили и революционные военные трибуналы.

2.Законодательный Совет – разработал несколько военных уставов (это, все-таки, военное законодательство): 1.Полевой устав (приемы управления войсками) 2.Дисциплинарный устав (дисциплинарная ответственность военнослужащих) 3.Устав гарнизонной службы 4.Устав караульной службы (организация окарауливания)