4. Основания и порядок прекращения гражданства

Согласно ст.17 Закона, гражданство Республики Беларусь может быть прекращено в двух случаях: 1) при выходе из гражданства; 2) при утрате гражданства.

Выход из гражданства Республики Беларусь является основной формой его прекращения. Каждый гражданин вправе по своему усмотрению выйти из гражданства Республики Беларусь при отсутствии предусмотренных законом оснований.

Для сведения: в течение 2004 года по разным причинам из гражданства Республики Беларусь вышли около 2 тыс. граждан (см.: газета «Сов.Белоруссия», 2005, 9 февраля).

Выход из гражданства Республики Беларусь не допускается при наличии установленных законом обстоятельств, а именно:

1) если гражданин является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор;

2) если гражданин имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед государством, юридическими и физическими лицами;

3) если гражданин не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

Отклонение заявления о выходе из гражданства Республики Беларусь должно быть мотивировано полномочными органами.

Гражданство Республики Беларусь может прекращаться и путем его утраты, то есть в случае принудительного лишения гражданства.

Согласно ст.19 Закона, гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства.

Вопрос о выходе из гражданства Республики Беларусь решается в том же порядке, что и вопрос о приобретении гражданства. Если заявление о выходе из гражданства подается на территории Республики Беларусь, то его рассматривают органы внутренних дел совместно с КГБ, Министерством иностранных дел, Министерством труда и социальной защиты. Если гражданин Республики Беларусь находится за пределами страны, то он может поставить данный вопрос перед соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Беларусь.

Решение о выходе из гражданства Республики Беларусь принимается Президентом Республики Беларусь путем издания соответствующего указа.

Срок рассмотрения заявлений о выходе из гражданства Республики Беларусь не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи.

Вопрос об утрате гражданства решается по инициативе полномочных государственных органов, когда становится известно о наличии одного из обстоятельств, предусмотренных в статье 19 Закона.

ИСТОЧНИКИ

Нормативные акты:

О гражданстве Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002, № 88, 2/885.

О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной об упрощенном порядке изменения гражданства гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999, № 94, 2/88.

Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством в Республике Беларусь и образовании при Президенте Республики Беларусь Комиссии по вопросам гражданства // Указ Президента Республики Беларусь № 209 от 17 ноября 1994 г. (в редакции Указа от 4 ноября 2001 г. и от 8 января 2002 г.) // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1994, № 11, ст.273; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002, № 7, 1/ 3387.

Литература:

Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. – Мн., 2002.

Васильева Л.А. Безгражданство в Беларуси: социологический портрет // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002, № 2, с.28 – 30.

Демичев Д.М. Конституционное право: Учебное пособие. – Мн.: «Выш. шк.», 2004.

Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Молодежное научное издание, 2005.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Что такое институт гражданства?

2. В каких нормативных актах регулируются вопросы гражданства Беларуси?

3. Назовите принципы гражданства Республики Беларусь?

4. Какими способами приобретается гражданство Республики Беларусь?

5. При каких условиях иностранец может получить гражданство Республики Беларусь?

6. Кто вправе получить гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации?

7. Куда подаются заявления о получении гражданства Республики Беларусь?

8. Кто принимает решение о предоставлении гражданства Республики Беларусь?

9. В каких случаях может быть отказано в предоставлении гражданства Беларуси?

10. Назовите основания прекращения гражданства Республики Беларусь?

11. Когда не допускается выход из гражданства Республики Беларусь?