- •Тема 1. Правовое положение прокуратуры.
- •1. Понятие прокуратуры. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •1. Прф принадлежит к законодательной ветви власти и является одним из ее контрольно- надзорных органов.
- •2. Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •3. Прф принадлежит к судебной ветви власти.
- •4. Прф принадлежит к самостоятельной - контрольной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •Тема 2. Прокурорский надзор как функция прокуратуры рф
- •I. Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •II. Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •1. Пн как отрасль юридической науки
- •3. Пн как учебная дисциплина
- •4. Пн как отрасль права
- •III Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •IV Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •1. Виды отраслей прокурорского надзора.
- •2. Соотношение понятий отрасль и направление деятельности.
- •V Правовые средства пн
- •1. На практике постановления о вуд выносится в случаях:
- •2. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении
- •IV Предостережение о недопустимости нарушения закона (он)
- •Тема 3. Учреждение прокуратуры в россии. Развитие законодательства о прокуратуре
- •Учреждение прокуратуры в России
- •Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •Роль директив гп рф в деятельности органов прокуратуры рф
- •Дореволюционный период.
- •3) 1864 -1917 - Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Период 1922-1936 становления прокуратуры рсфср.
- •Прокуратура Российской Федерации
- •II Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •Раздел 2 и 6 фзоп.
- •III Роль директив гп рф в деятельности органов прокуратуры рф
- •Тема 4. Система и структура органов прокуратуры
- •I. Понятие системы органов прокуратуры
- •II Порядок формирования органов и учреждений прокуратуры 1. Порядок формирования гп рф
- •2. Порядок формирования прокуратур срф
- •III. Управления гп рф в федеральных округах
- •IV Прокуратуры субъектов рф
- •1. Прокуратуры городов с районным делением (п г. Томска)
- •2. Городские и районные прокуратуры
- •Тема 5. Организация работы в органах прокуратуры
- •Контроль и проверка исполнения
- •Тема 6. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Тема 7. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре
- •Особенная часть тема 8: Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор).
- •1. Протест
- •2. Требования
- •3. Представление
- •Законов.
- •Тема 10: Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, предварительного следствия и дознания
- •1. Понятие и задачи, значение и предмет надзора
- •1.Предмет и пределы
- •2. Полномочия прокурора
- •3. Правовые средства
- •1. Акты:
- •2. Действия прокурора
- •4.Проведение проверки в исправительных учреждениях
- •5.Участие прокурора в производстве, связанном с исполнением приговора
- •Тема 12: участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •1. Понятие, задачи, значение участия прокурора
- •Раздел 4 закона «о прокуратуре»
- •2. Полномочия прокурора в судебном производстве по уголовным делам
- •3. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде
- •1) Исследование материалов дела. Этапы:
- •Уточнение правовой оценки и квалификации
- •Анализ доказательств.
- •3) Проверять исполнение законов
- •6) Полномочия требовать от руководителей, должностных лиц проведения проверок по
- •4. Средства устранения выявленных правонарушений
- •Вопросы к итоговому экзамену по курсу «прокурорский надзор в российской федерации»
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
2. Полномочия прокурора в судебном производстве по уголовным делам
Процессуальные функции прокурора:
обвинение
защита
разрешение дела
В силу принципа состязательности (ст. 15 УПК РФ) на один орган не может быть возложено одновременно несколько функций. На прокурора возлагается функция обвинения - поддержания гос. обвинения.
Обвинение как процессуальная функция:
1-ая точка зрения. Прокурор выступает в суде обвинителем, потому что, дело направляется в суд при наличии его убеждения в виновности для обоснования обвинительного заключения.
Содержание его деятельности - доказывание обвинительного тезиса.
Деятельность прокурора в суде исчерпывается доказыванием:
демонстрацией доказательств
оперирование ими для подтверждения виновности
поиск согласия суда с отстаиваемым прокурором обвинительным тезисом
Такое положение прокурора является атрибутом состязательного процесса.
При таком положении в процессе прокурор должен быть убежден в своей позиции еще до начала процесса. При таком положении он осуществляет одностороннюю деятельность - только функцию обвинения.
2-ая точка зрения. Не только функция обвинения.
Законодательство требует от прокурора обеспечить законность и обоснованность гос. обвинения и ~ согласно ч. 7 ст. 246 УПК РФ в случае если в ходе судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что предоставленные доказательства не подтверждают обвинения, то он должен отказаться от обвинения.
Также доказательства ч. 2 ст. 246 не...
.. .можно изменить обвинение в сторону смягчения.
То есть прокурор в ходе судебного разбирательства должен не только отстаивать обвинительный тезис, он должен, заниматься познавательной деятельностью, выискивать новые обстоятельства, которые могут опровергнуть обвинение. То есть вместе с судом осуществляют функцию разрешения дела.
На практике в большинстве случаев прокурор исполняет эту обязанность, то есть частично отказывается от обвинения или изменяет его в сторону смягчения.
Поддерживает в суде обвинение не тот работник, который утвердил обвинительное заключение. То есть, у него нет достаточности в обвинении. Аргумент во вторую точку зрения.
Т.о., поддержание обвинения в стадии судебного разбирательства не вычленяется в самостоятельную функцию и не является основным единственным направлением деятельности прокурора. Обвинение совмещается с познавательной деятельностью. Отыскивает - не только уличающие подсудимого доказательства, но и оправдывающие.
Такое процессуальное положение прокурора исключает строго обвинительную направленность его деятельности.
В прежнем процессе (по УПК РСФСР) это было приемлемо. Сейчас это неудобно.
В положении прокурора имеются две функции: функции обвинения и участие в разрешении дела. Это приводит к снижению эффективности обвинения в суде. Права прокурора в судебном разбирательстве уравнены с правами стороны защиты (ст. 244-246 УПК РФ).
3. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде
исследование материалов дела
конспектирование дела
ознакомление с законодательством, которое необходимо для участия по данному делу, научной литературой
по возможности выезд на МП
сбор информации из различных источников о событии и личности участников (УД, оперативная информация)
6) планирование предстоящих действий, в том числе определение порядка исследования документов, подготовка ходатайств, определение тактики представления доказательств, участие в их исследовании, в т. ч. допросов, подготовка возражений на ходатайства защиты.