- •"Межбюджетные трансферты в Российской Федерации"
- •Введение
- •1. Экономические основы построения системы межбюджетных отношений
- •2. Анализ международного опыта построения бюджетных систем и организации межбюджетных отношений
- •2.1. Канада
- •2.2. Федеративная Республика Германия
- •2.3. Соединенные Штаты Америки
- •2.4. Великобритания
- •2.5. Италия
- •3. Анализ взаимоотношений бюджетов различных уровней в Российской Федерации
- •3.1. Обзор предоставления федеральной финансовой помощи регионам
- •3.1.1. Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации до 1998 года
- •3.1.2. Реформа межбюджетных отношений в 1998 году
- •Распределение доходов между уровнями бюджетной системы
- •3.2. Доноры и реципиенты средств федерального бюджета
- •Приложение 3.1. Таблицы и рисунки
- •5Моделирование финансовой помощи регионам
- •Приложение 4.1. Таблицы и рисунки
- •5. Предложения по совершенствованию отношений федерального бюджета с бюджетами нижестоящего уровня (принципы распределения Фонда финансовой поддержки регионов)
- •5.1. Методики доходного выравнивания.
- •5.1.1. Доходное выравнивание, основанное на достижении равных значений приведенного душевого бюджетного дохода.
- •5.1.2. Доходное выравнивание, основанное на выделении трансферта пропорционального отклонению региональных бюджетных доходов от некоторого уровня.
- •5.1.3. Методика распределения ффпр, сочетающая первый и второй варианты доходного выравнивания
- •5.2. Методики расходно-доходного выравнивания
- •5.2.1. Методика расходно-доходного выравнивания, основанная на обеспечении минимального уровня регионального дефицита
- •5.2.2. Методика расходно-доходного выравнивания, основанная на распределении ффпр пропорционально разрыву между доходами и расходами региональных бюджетов.
- •5.2.3. Методика распределения ффпр, совмещающая первый и второй варианты расходно-доходного выравнивания.
- •5.3. Предложения трехсторонней рабочей группы по реформе межбюджетных отношений
- •5.4. Предложения по совершенствованию методики распределения федерального Фонда финансовой поддержки регионов
- •5.4.1. Оценка расходных потребностей регионов
- •Подходы к определению нормативов бюджетного финансирования
- •Иллюстративные расчеты.
- •5.4.2. Оценка возможных вариантов распределения ффпр в 1999 году
- •Приложение 5.1. Таблицы и рисунки
- •Заключение
- •Список использованных источников и литературы
Приложение 3.1. Таблицы и рисунки
Таблица 1
Группировка регионов при расчете трансферта ФФПР на 1998 год.
1 группа |
2 группа |
3 группа |
|
Ханты-Мансийский АО |
Мурманская область |
Вологодская область |
Волгоградская область |
Ямало-Ненецкий АО |
Республика Коми |
г.Санкт-Петербург |
Самарская область |
Магаданская область |
Архангельская область |
Ленинградская область |
Пензенская область |
Чукотский АО |
Красноярский край |
Новгородская область |
Саратовская область |
Республика Саха |
Республика Тыва |
Псковская область |
Ульяновская область |
Камчатская область |
Томская область |
Брянская область |
Республика Калмыкия |
Таймырский АО |
Коми-Пермяцкий АО |
Владимирская область |
Республика Татарстан |
Эвенкийский АО |
Сахалинская область |
Ивановская область |
Краснодарский край |
Корякский АО |
Тюменская область |
Тверская область |
Республика Адыгея |
Ненецкий АО |
Республика Алтай |
Калужская область |
Ставропольский край |
|
Республика Карелия |
Костромская область |
Карачаево-Черкесская Республика |
|
Иркутская область |
г.Москва |
Ростовская область |
|
Усть-Ордынский Бурятский АО |
Московская область |
Республика Дагестан |
|
Читинская область |
Орловская область |
Кабардино-Балкарская Республика |
|
Агинский Бурятский АО |
Рязанская область |
Республика Северная Осетия |
|
Республика Бурятия |
Смоленская область |
Ингушская Республика |
|
Приморский край |
Тульская область |
Чеченская Республика |
|
Хабаровский край |
Ярославская область |
Курганская область |
|
Еврейская АО |
Нижегородская область |
Оренбургская область |
|
Амурская область |
Кировская область |
Пермская область |
|
|
Республика Марий Эл |
Свердловская область |
|
|
Республика Мордовия |
Челябинская область |
|
|
Чувашская Республика |
Республика Башкортостан |
|
|
Белгородская область |
Удмуртская Республика |
|
|
Воронежская область |
Алтайский край |
|
|
Курская область |
Кемеровская область |
|
|
Липецкая область |
Новосибирская область |
|
|
Тамбовская область |
Омская область |
|
|
Астраханская область |
Республика Хакасия |
|
|
|
Калининградская область |
Рисунок.1
Регионы-доноры с точки зрения сальдо финансовых потоков в 1997 году
Рисунок 2
Регионы, не получающие трансферта из ФФПР в 1998 году