- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
2. Конституционный Суд рф.
Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ст. 125 Конституции РФ, ст.1 ФКЗ РФ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г.).
Компетенция Конституционного Суда РФ (ст.3 ФКЗ РФ «О Конституционном Суде РФ»)
а) разрешает дела о соответствии законов и иных нормативно-правовых актов, не вступивших в законную силу международных договоров РФ Конституции РФ;
б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ;
в) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, который применен или подлежит применению в конкретном деле;
г) дает толкование Конституции РФ;
д) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
е) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
ж) принимает решения по вопросам своей компетенции, которые имеют обязательную силу, на всей территории РФ;
з) вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.
Правом на обращение в Конституционный Суд РФ обладают – Президент РФ, Совет Федерации РФ, Государственная Дума РФ, 1/5 членов Совета Федерации РФ, 1/5 депутатов Государственной Думы РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, судьи РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы законодательной власти субъектов РФ, граждане РФ, Уполномоченный по правам человека РФ, Генеральный Прокурор РФ (ст. 84 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
Конституц. Суд РФ
Состоит из 19 судей
Председатель КС
Избирается на 3
года судьями КС
Заместитель Председателя КС
Судья – секретарь
Палаты Конституйионного
суда РФ состоят из судей Конституционного
суда, назначаемых Советом Федерации
РФ на 15 лет. Судьи Конституционного
суда РФ не могут быть назначены повторно
10 судей
9 судей
Основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ
(ст. 36 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»)
1. Обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии законов и иных нормативно-правовых актов, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Конституции РФ.
2. Обнаружившаяся неопределенность в вопросах о понимании положений Конституции РФ.
3. Противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочий в спорах о компетенции.
4. Принятие Государственной Думой РФ решения о выдвижении против Президента РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Виды решений Конституционного Суда (ст.71 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»)
1. Постановления - принимаются по делам:
о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов, международных договоров;
о разрешении споров о компетенции;
о жалобах на нарушения прав и свобод граждан и по запросам судов;
о толковании Конституции РФ.
2. Заключения - принимаются по вопросам о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
3. Определения - принимаются по всем остальным вопросам.
Юридическая сила решений Конституционного Суда
Подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях РФ, официальных изданиях субъектов РФ, которых касается принятое решение, .»Вестнике Конституционного Суда РФ» (ст. 78 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
Являются окончательными, не подлежат обжалованию (ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
Вступают в силу немедленно после его провозглашения, подлежат немедленному исполнению (ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
Имеют прямое действие, не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами (ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
Решения о признании неконституционным нормативно-правового акта не могут быть преодолены повторным их принятием; данные акты утрачивают силу и не подлежат исполнению и применению (ст.80 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»):
а) Правительство РФ не позднее 3 месяцев после опубликования решения Конституционного суда РФ вносит в Государственную Думу РФ проект нового ФКЗ, ФЗ или ряд взаимосвязанных проектов законов. Указанные законопроекты рассматриваются в Государственной Думе во внеочередном порядке;
б) Президент РФ, Правительство РФ не позднее 2 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ отменяют свой нормативный акт и принимают новый нормативный акт;
в) законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ в течение 6 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносит необходимые изменения в Конституцию (устав), закон субъекта РФ, либо отменяет признанный неконституционным закон субъекта РФ;
г) высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее 2 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносит изменения либо отменяет признанный неконституционным нормативный акт и принимает новый нормативный акт;
д) федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ в течение 2 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносят изменения или прекращают действие договора между федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта РФ, между органами исполнительной власти субъектов РФ.