- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
2. Система и источники Конституционного права рф
Система Конституционного права РФ представляет собой совокупность институтов, объединяющих конституционно-правовые нормы по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность (институт Президента, институт избирательного права, институт гражданства и т. д.).
Основные правовые институты Конституционного права:
Основы конституционного строя.
Основные права и свободы человека и гражданина.
Федеративное устройство.
Избирательная система.
Президентская власть.
Законодательная власть.
Исполнительная власть.
Государственная власть субъектов.
Судебная власть и прокуратура.
Местное самоуправление.
Порядок внесения поправок и пересмотр конституции.
Классификация конституционно-правовых норм:
1. В зависимости от объекта правового регулирования:
а) закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя РФ (гл. 1 Конституции РФ);
б) устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина (гл. 2 Конституции РФ, законодательство о гражданстве РФ, о статусе иностранных граждан);
в) закрепляющие федеративное устройство (гл. 3 Конституции, нормы федеративного договора);
г) регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти (гл. 4-8 Конституции, законодательство о выборах).
2. По характеру содержащихся предписаний:
а) управомочивающие (ст. ст. 20, 83 Конституции);
б) обязывающие (ст. ст. 58, 59 Конституции);
в) запрещающие (ст. ст. 13 Конституции).
3. По степени определенности содержащихся предписаний:
а) императивные (ст. 72 Конституции, ч. 1 с. 107 предписывает строго определенный вариант поведения);
б) диапозитивные (ст. 66 Конституции, ч. 1 ст. 109 предусматривает возможность выбора варианта поведения).
4. По юридической силе:
а) конституционные (обладают высшей юридической силой);
б) неконституционные (содержатся в иных законодательных актах (ст. 105, ч. 1, 2).
5. По назначению
а) материальные;
б) процессуальные.
6. По территории
а) на всей территории РФ;
б) на территории субъектов;
в) на территории муниципальных образований.
Особенности конституционно-правовых норм:
а) имеют структурные особенности (гипотезу-условие, при котором она применяется и диспозицию – само правило поведения), санкции конституционно-правовых норм содержатся, как правило, в других нормативно-правовых актах;
б) устанавливают правила поведения в самом общем виде, без детализации;
в) регулируют наиболее важные общественные отношения (нормы-принципы, нормы-задачи);
г) имеют учредительный характер предписаний (определяют основы всей правовой системы и системы органов государства);
д) имеют особый механизм реализации (возможна реализация норм вне конкретных общественных отношений).
Источники Конституционного права рф
Под источником Конституционного права понимаются юридические формы, способы выражения правовых норм, которые регулируют общественные отношения, составляющие по своему содержанию предмет Конституционного права (т. е. законы и иные правовые акты, которые содержат нормы Конституционного права).
Конституция РФ – главный источник Конституционного права.
Конституции республик, входящих в состав РФ.
Уставы других субъектов РФ.
Федеральные конституционные законы РФ.
Принципы и нормы международного права и международные договоры.
Внутригосударственные договоры и соглашения.
Акты палат Федерального Собрания (Постановления, регламенты Государственной Думы и Совета Федерации).
Указы и распоряжения Президента РФ.
Постановления, распоряжения и заключения Правительства РФ.
Законы и подзаконные акты субъектов РФ.
Решения (постановления, определения, заключения) судебных органов.
Акты, издаваемые чрезвычайными государственными органами.
Действующие правовые акты бывших СССР и РСФСР.
Акты органов местного самоуправления