- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
Особенности прекращения полномочий Правительства РФ
Конституцией РФ срок полномочий Правительства РФ не установлен.
Правительство РФ слагает свои полномочия во всех случаях избрания вновь Президента РФ (ст.116 Конституции).
Правительство РФ может быть отправлено в отставку:
По инициативе Президента РФ;
По инициативе самого Правительства РФ (ст.117 Конституции), принятому коллегиально. Отставка Правительства принимается или отклоняется Президентом РФ (ст. 35 ФКЗ «О Правительстве РФ»);
В случаях согласия Президента с решением Государственной Думы РФ о недоверии Правительству РФ (решение должно быть принято в 7-дневный срок).
В случае отставки или сложения полномочий Правительство РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.
Порядок нормотворческой деятельности Правительства РФ:
Правительство РФ обладает правом законодательной инициативы:
решения о внесении законопроектов в Государственную Думу РФ выносятся исключительно на заседаниях Правительства; поддерживаются в Государственной Думе одним из членов Правительства или полномочным представительством Правительства в палатах Федерального Собрания РФ;
по вопросам, связанным с увеличением расходов федерального бюджета или уменьшением его доходов, любые законопроекты других обладателей права законодательной инициативы вносятся в Государственную Думу РФ только при наличии заключения Правительства РФ.
Правительство РФ имеет право принимать подзаконные нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции (ст.115 Конституции РФ).
Постановления Правительства принимаются, как правило, коллегиально, и имеют нормативный характер ст.23 ФКЗ «О Правительстве РФ»);
Распоряжения Правительства РФ не имеют нормативного характера – могут приниматься Председателем Правительства РФ единолично;
Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем, могут быть подписаны заместителем Председателя, должны быть официально опубликованы (ст.23 ФКЗ «О Правительстве РФ»).
Нормативно-правовые акты Правительства РФ могут быть отменены:
Конституционным Судом РФ (только нормативные акты) – в случае несоответствия их Конституции РФ или Федеральному Закону;
Президентом РФ, в случае несоответствия их Конституции РФ, федеральным законам, Указам Президента РФ (ст.33 ФКЗ «О Правительстве РФ»);
Правительством РФ – по иным основаниям.
Ведущие министерства и ведомства
В области экономики и финансов:
Министерство экономического развития и торговли;
Министерство финансов;
Министерство имущественных отношений;
Министерство топлива и энергетики;
Министерство по налогам и сборам;
Министерство путей сообщения;
Министерство связи;
Министерство по антимонопольной политике;
Министерство по науке и технологиям;
Государственный комитет по метрологии и стандартизации;
Министерство труда и социального развития.
В области обороны, безопасности, правоохранительной деятельности и внешней политики
- Минобороны
МВД;
ФСБ;
МИД;
ФСО;
ФАПСИ;
ФПС;
ФСЖВ;
СВР;
МЧС;
ГТК;
ФСНП;
МЮ.
В социальной сфере:
Министерство культуры;
Министерство по делам печати и СМИ;
Министерство здравоохранения;
Министерство образования;
Др.