- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
Тема 12: «правительство рф»
1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в РФ (ст.110 Конституции РФ). Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти РФ (ст.1 ФКЗ РФ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 г.).
Формирование Правительства РФ
Президент РФ вносит предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ на согласование в Государственную Думу РФ (ст.111 Конституции РФ):
Не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента РФ;
Не позднее двух недель после отставки Правительства РФ;
В течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Государственной Думой РФ;
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ и дает согласие на его назначение (п.3 ст.111 Конституции) в течение недели со дня внесения предложения.
Председатель правительства в недельный срок предлагает структуру федеральных органов исполнительной власти (федеральных министерств и ведомств) на утверждение Президенту РФ (ч.1 ст.112 Конституции).
Председатель Правительства предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (срок представления кандидатур не установлен).
Президент РФ назначает членов Правительства РФ (заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров).
Членами Правительства являются (п.2 ст.110Конституции):
Председатель Правительства РФ;
Заместители Председателя Правительства РФ;
Федеральные министры:
руководители министерств;
руководители государственных комитетов, федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти являются членами Правительства РФ, не имеющими права решающего голоса на его заседаниях.
В состав Правительства РФ входят:
Министерства (экономики, финансов, по налогам и сборам, имущественных отношений, по антимонопольной политике, МИД, МВД, МПС, МЧС и др.).
Государственные комитеты (ГТК, Госстандарт, Госкомстат и др.).
Федеральные комиссии (ФЭК, по рынку ценных бумаг).
Федеральные службы (ФПС, ФСБ, СВР, ФСНП и др.).
Агентства (ФАПСИ, РАКА, по патентам и товарным знакам).
Надзоры (Гостехнадзор (горный и промышленный), по ядерной и радиационной безопасности).
Задачи Правительства по формированию системы органов
исполнительной власти в РФ (ст.12 ФКЗ «О Правительстве РФ»)
Подготовка и внесение в Государственную Думу законопроектов об изменениях в действующие ФЗ, в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти;
Руководство работой федеральных министерств и ведомств, контроль за их деятельностью;
Обеспечение согласованной работы органов исполнительной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, координация их деятельности;
Создание, регулирование и упорядочение структуры, состава и численности, а также установление размера ассигнований территориальных органов федеральной исполнительной власти;
Обеспечение и осуществление проведения ликвидационных процедур дублирующих органов исполнительной власти.