- •Предмет изучения экономики природопользования.
- •Методология эп и ее связь с другими дисциплинами.
- •Задачи эп.
- •Понятие и классификация природных ресурсов
- •Методы оценки природных ресурсов, экономическая оценка.
- •Характеристика и оценка минерально-сырьевых ресурсов
- •Минерально-сырьевые ресурсы Республики Беларусь.
- •Земля как средство производства. Плодородие земель
- •Рекультивация земель и ее эффективность.
- •Учет и оценка земель. Нормативно-правовое и экономическое регулирование рационального землепользования
- •Земельный налог (краткий обзор)
- •Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна
- •Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна
- •Регулирование состояния воздушной среды
- •Водные ресурсы планеты и рб. Значение и потребление воды.
- •Источники, виды и последствия загрязнения водных ресурсов
- •Система мероприятий по защите вод от загрязнения
- •Правовое и экономическое регулирование охраны вод и рационального водопользования.
- •Значение растений. Растительные ресурсы Республики Беларусь
- •Экономическое стимулирование и нормативно-правовое регулирование рационального лесопользования
- •Структура и функции органов управления природопользованием
- •Классификация методов управления. Административные методы.
- •Понятие и значение правовой охраны природы
- •Глобальный, региональный и локальный мониторинг окружающей среды
- •Учет и анализ природопользования
- •30 Принципы экологического нормирования
- •Экологическая сертификация
- •32. Экологический аудит и экологическая сертификация
- •33. Государственная экологическая экспертиза
- •34. Государственный экологический контроль
- •35. Формы и методы экономического стимулирования рационального природопользования в рб.
- •37. Опыт развитых стран в области экономического стимулирования оос.
- •2. Платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями.
- •4. Экологический налог в ценах на продукцию
- •6. Субсидии.
- •39. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды
- •40. Методика определения экономического ущерба
- •41. Оценка экономического ущерба от загрязнения ос рб
- •42. Основные источники и виды финансирования мероприятий по охране окружающей среды
- •43. Проблемы и перспективы развития финансовой системы
- •44. Проблемы развития экологического страхования
- •45. Анализ природоохранных затрат
- •46. Экономическая эффективность (ээ)природоохранных затрат
- •47.Определение социальной эффективности природоохранных мероприятий
- •48.Принципы расчета экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха региона.
- •49.Принципы расчета экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха точечным источником
- •50. Принципы расчета экономического ущерба загрязнения окружающей среды автомобильным транспортом
- •51.Расчет платежей загрязнения окружающей среды автомобильным транспортом
- •52. Расчет экономической эффективности комплекса водоохранных мероприятий
39. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды
Загрязнение среды является прямой причиной различных натуральных ущербов. Денежная оценка совокупности натуральных ущербов называется экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды.
Термин «экологический ущерб» в данном случае не является вполне корректным и допустим только в целях краткого обозначения понятия ущерб для ОС.
Загрязнение среды наносит урон 3 основным сферам: состоянию экологических систем, хозяйственным объектам, здоровью людей. Исходя из этого положения структурными элементами экономического ущерба от загрязнения и истощения природной среды являются следующие:
Ущерб природным ресурсам и экологическим системам, а также отраслям, использующим природные ресурсы в качестве основных факторов производства. (Экологический ущерб) характеризуется нарушениями, возникающими в природных системах.
Негативные последствия для экосистем могут иметь место уже при незначительных воздействиях, при критическом уровне изменения в экосистемах могут быть необратимыми. Обуславливается снижением плодородия земель, падением продуктивности в лесном хозяйстве, рыбоводстве, загрязнением водоемов питьевого и хозяйственного водоснабжения, снижением рекреационных характеристик территорий, нарушением биоразнообразия и т.д.
Социальный ущерб – это ущерб наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, экологически неблагоприятными продуктами питания, питьевой водой, физическими воздействиями и т.д. Это ведет к росту заболеваемости, травматизму, ранним летальным исходам и т.д. Приводит к повышенным затратам в здравоохранении, недопроизводству продукции и т.д.
Экологический и социальный ущербы не подлежат абсолютно точной оценке.
Материальный или собственно экономический ущерб – это выраженные в денежной форме фактические или возможные потери народного хозяйства, обусловленные ухудшением экологической ситуации в результате антропогенной деятельности. Схематически оценку ЭУ можно представить в виде двух составляющих:
натуральных потерь в денежном выражении (Pi)
Затрат на ликвидацию последствий загрязнения или истощения природной среды.
Величина экономического ущерба таким образом определяется по зависимости
U= f (Pi , Z)
К числу натуральных потерь, прежде всего, принадлежит прямое разрушение природного ресурса, и прямой ущерб который несет экономика в результате такого разрушения.
Примерами натуральных потерь могут быть разрушение плодородной почвы в результате добычи полезных ископаемых, при строительстве промышленных объектов, водохранилищ, последствий аварии на ЧАЭС. Уничтожение лесов в результате пожаров и загрязнения воздуха, строительство дамб, плотин, захоронение промышленных и бытовых отходов и т.д.
Растущая интенсивность строительных работ, промышленной и сельскохозяйственной деятельности неизбежно обуславливает возрастание натуральных потерь. Например, в РБ происходит постепенное сокращение площади пашни, нарушение лесных экосистем, снижение уловов рыбы и т.д. К прямым потерям относятся потери различных видов материалов – от ускоренной коррозии металлических поверхностей и строительных сооружений вследствие кислотных осадков и других факторов, потери ценных элементов с отходами, сточными водами, атмосферными выбросами и т.д.
Такие последствия имеют как объективный, так и субъективный характер, тем не менее, в любом случае экономический ущерб должен быть установлен.
Величина затрат необходимых для ликвидации последствий загрязнения среды определяется расходами на компенсацию негативных влияний того или иного воздействия. – это затраты на строительство очистных сооружений, на возмещение недополученной продукции в результате негативного воздействия на ОС. Величина затрат на создание и эксплуатацию очистных сооружений в значительной степени варьирует в зависимости от предполагаемой схемы и качества очистки.
В промышленности экономический ущерб обуславливается снижением производства продукции в результате истощения или изменения природного ресурса, дополнительными расходами на ремонт и содержание основных фондов, разрушенных в результате воздействия агрессивных сред и т.д.
В с/х экономический ущерб связан со снижением урожайности культур и продуктивности с/х животных. Это может быть обусловлено воздействием загрязнителей природных сред (водной, воздушной, почвенной), изменением микроклимата территорий и т.д.
В коммунальном хозяйстве ущерб из-за загрязнения выражается в виде дополнительных затрат на уборку улиц, ремонт и окраску зданий, озеленение территорий и т.д.
В составе затрат, вызываемых воздействием загрязненной среды необходимо учитывать затраты вызываемые вторичным загрязнением (сжигание и переработка отходов, компенсация затрат от попадания отходов в окружающую среду и т.д.)
Таким образом, экономический ущерб является комплексной величиной и слагается из ущербов наносимых отдельным видам реципиентов от загрязнения различных природных сред.