13. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна

Качество атмосферного воздуха рассматривается как совокупность присущих ему свойств, которые определяют степень воздействия химических, физических и биологических факторов на окружающую среду.

Нормирование качества воздуха осуществляется с целью установления обоснованных предельно допустимых нормативов воздействия на атмосферный воздух, гарантирующих безопасность здоровья населения и окружающей среды. Для оценки состояния атмосферного воздуха на территории РБ действуют единые нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (ориентировочно безопасных уровней воздействия) и уровней вредных физических и иных воздействий на него.

К основным нормативным показателям относятся ПДК, ПДУ, ПДВ.

Качество атмосферного воздуха регулируется также нормативами:

Предельные объемы образования загрязняющих веществ при эксплуатации технологического и другого оборудования, сооружений и объектов.

Потребление атмосферного воздуха для производственных нужд

Содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и вредных физических и иных воздействий передвижных источников на атмосферный воздух

Удельные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наблюдение и контроль над состоянием воздушного бассейна страны осуществляется в рамках Национальной системы мониторинга Республики Беларусь. Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха по химическим, физическим, биологическим и другим показателям проводят органы гидрометеорологической и санитарно-эпидемиологической служб. Они располагают сетью станций, постов наблюдения, соответствующих лабораторий.

В связи с этим контроль качества воздуха (мониторинг), проводится на регулярной основе в 16 промышленных городах РБ, включая областные центры, и охватывает территорию, на которой проживает около 65% жителей страны. Кроме того, периодически проводится, дополнительный мониторинг в городах имеющих крупные промышленные предприятия, например Кричев, Барановичи, Лида. В городах установлено 50 стационарных станций, на которых 3-4 раза в сутки проводятся наблюдения за 24 загрязняющими веществами. Основной объем наблюдений приходится на вещества, имеющие повсеместное распространение (пыль, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота). В большинстве городов проводится также контроль специфических загрязняющих веществ, которые присутствуют в выбросах предприятий. Кроме того, в воздухе всех промышленных центров обязательно определяется формальдегид.

Качество воздуха оценивается с учетом национальных стандартов – ПДК и дополнительно путем сравнения с международными стандартами, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). По результатам наблюдения для каждого города рассчитывается комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), учитывающий классы опасности, стандарты качества и средние уровни загрязнения воздуха. ИЗА определяется для крупных промышленных центров РБ. Уровень загрязнения считается низким, если ИЗА ниже 5,0, повышенным от 5,0 до 6,0, высоким от 7,0 до 13,0 и очень высоким при ИЗА равном и более 14.

Высокий уровень загрязнения отмечается в Мозыре, повышенный в Новополоцке, Витебске, Орше, Брест, Светлогорске, Гомеле. Для города Минска ИЗА равен 3,3, что ниже, чем ИЗА для остальных областных центров.

Мониторинг показывает, что разовые концентрации, превышающие ПДК, наблюдаются на территории где проживает около 4.4. млн. человек. К наиболее масштабным загрязнителям относится формальдегид, уровень загрязнения которым возрастает. Средняя за год концентрация формальдегида в городах РБ более чем в 2 раза превышала ПДК за последние годы.

Основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух РБ приходится на автотранспорт. Так, в 2002 году всего в атмосферу было выброшено 1308,9 тыс. тонн загрязняющих веществ, передвижными источниками - 927,9 тыс. тонн или 70,9% и стационарными - 381,0 тыс. тонн или 29,1 %. Среди предприятий наиболее значительный объем выбросов имел место на Новополоцком ПО «Нафтан», Мозырском НПЗ, Новолукомльской ГРЭС, ПО «Беларуськалий», Минская ТЭЦ-4 и др.

В 2010 году в Беларуси выбросы загрязняющих веществ уменьшились на 17,5%

По сообщению БелПАН в 2010 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников составили 377,1 тыс. тонн и уменьшились по сравнению с 2009 годом на 17,5%. По словам Национального статистического комитета, это обусловлено "снижением доли мазута в качестве используемого сжигаемого топлива". Выбросы загрязняющих веществ по сравнению с предыдущим годом уменьшились во всех областях и Минске. В целом по республике 88,4% загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, уловлено и обезврежено газоочистными сооружениями, из них твердых веществ — 98,4%, газообразных и жидких — 25,3%. В общем объеме выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников удельный вес электроэнергетики уменьшился с 26,9% в 2009 году до 12% в 2010 году. Преобладающий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух среди городов, как и в предыдущем году, отмечается в Новополоцке (50 тыс. тонн), Минске (31 тыс. тонн), Новолукомле (16 тыс. тонн), Гродно (12 тыс. тонн) и Гомеле (11 тыс. тонн).

Основное условие необходимое для положительной экспертизы заключается в том, чтобы приземные концентрации вредных веществ, создаваемые проектируемым или функционирующим объектом, совместно с загрязнением от других объектов, влияющих на данный регион, не превышали величину ПДК.

Соответственно каждому предприятию доводятся нормы ПДВ (предельно допустимых выбросов) вредных веществ с учетом фонового загрязнения местности.

Государственный контроль ставит своей целью обеспечить исполнение правил, требований и нормативов по охране атмосферного воздуха и возложен на органы управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Отраслевые министерства и ведомства проводят контроль за проектированием, строительством и эксплуатацией сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов загрязняющих веществ в воздушное пространство, а также за оснащение их приборами, необходимыми для постоянного наблюдения за эффективностью очистки, величиной выбросов на подведомственных им субъектах хозяйствования.

Наблюдение и контроль на локальном уровне представляет собой подсистему режимного отслеживания за уровнем загрязнения воздуха основными и специфическими вредными веществами, содержащимися в газах, выбрасываемых предприятиями и транспортом. Используется как сеть стационарных постов расположенных в различных частях городов и на границах санитарно-защитных зон так и специальные передвижные лаборатории.

Производственный контроль проводят субъекты хозяйствования, они же проверяют исполнение планов и мероприятий по охране атмосферного воздуха. Его рациональному использованию, сохранению нормативов качества.

Контроль загрязнения воздуха осуществляется в соответствии с методиками вошедшими в «Перечень методик выполнения измерений. Допущенных к применению в деятельности лабораторий экологического контроля предприятий и организаций Республики Беларусь», срок действия продлен до 2011 года.