29. 30 Принципы экологического нормирования

История становления и развития экологического нормирования с производственной деятельностью человека. Сегодня экологическое нормирование строится с учетом называемой допустимой нагрузки на экосистему.

Допустимой считается нагрузка, под воздействием которой отклонение от нормального состава системы не превышает составлению изменений и следовательно, не вызывает нежелательных последствий живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.

Экологическое нормирование основано на знании эффектов, которые оказывают разнообразные факторы на живые организмы.

Одним из важных понятий в нормировании является понятие вредного вещества. Вредными считаются вещества, воздействие которых на биологические системы может привести к отрицательным последствиям. К ним, как правило, относятся все чужеродные дни природы, соединения антропогенного происхождения или ксенобиотики

Главная цель экологического нормирования – обеспечение взимоприемлимого сочетания экономических и экологических интересов. Предельно допустимые нормативы представляют собой компромисс, позволяющий эффективно развивать хозяйства без значительного ущерба для окружающей среды.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, лимитов на природопользование, а также иных нормативов в области охраны окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, а также иные нормативы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды. Нормативы устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь и иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления в соответствии с их компетенцией

Основными требованиями к разработке нормативов в области охраныокружающей среды являются: - установление оснований их разработки; - проведение научно-исследовательских работ по их обоснованию; - оценка и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий их применения; - иные требования, устанавливаемые законодательством Республики Беларусь. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются на уровне, обеспечивающем экологическую безопасность, и применяются для оценки состояния окружающей среды и нормирования допустимого воздействия на нее. К нормативам качества окружающей среды относятся: нормативы предельно допустимых концентраций химических и иныхвеществ; нормативы предельно допустимых физических воздействий; нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов; иные нормативы качества окружающей среды.

Нормативы качества окружающей среды утверждаются и вводятся в действие Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В целях предотвращения вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (природопользователей) устанавливаются следующие виды нормативов допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ; нормативы образования отходов производства; нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия природных ресурсов; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Республики Беларусь. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий.

Медицинские (санитарно-гигиенические нормативы) качества окружающей среды определяют пороговый уровень угрозы здоровью населения и компонентам биосферы.

К ним относится ПДК вредных веществ, допустимые уровни радиационного воздействия, размеры санитарно-защитн

Порог вредного действия – это минимальная доза вещества, при воздействии которого в организме возникает изменения, выводящие за пределы приспособленных и физиологических реакций или скрытая (временно компенсированная) патология. Пороговая доза вызывает у биологического организма отклик, который не может быть скомпенсирован за счет механизмов гомеостаза

Предельно допустимые концентрации (ПДК) – нормативы, устанавливающие концентрации вредного вещества в единице объема (воздуха, воды) массы (пищевых продуктов, почвы) или поверхности (кожа работающего), которые при воздействии на определенный срок кроме суток времени практически не влияют на здоровье человека и не вызывают неблагоприятных последствий всего потомства. Установление ПДК - длительный и сложный процесс, которому предшествуют многочисленные эксперименты на растениях и животных. При появлении первых признаков нарушения обмена веществ, состава крови, кислородного обмена и т.п. доза считается предпаталогической. Она выявляется при длительном опыте по биохимическим, физическими и другим показателям.

К настоящему времени созданы стандарты качества воздушной среды по 1080 показателям, питьевой воды по 1373 соединениям, воды для рыбохозяйственных целей по 972 показателям и рекреации по 14 соединениям.

Для веществ, о действии которых не имеется достаточно информации, могут устанавливаться временно допустимые концентрации (ВДК) – конкретные расчетным путём норматива, рекомендованные для использования сроком на 2-3 года.

Если определить концентрацию загрязнителя не возможно используется такой термин как ПДУ (предельно допустимый уровень). Это воздействие на человека факторов окружающей среды (шум, вибрация, радиоактивное загрязнение и т.д.) периодически или в течение всей жизни не вызывающих затруднений, и также изменений состояния здоровья.

К показателям формирования качества окружающей среды относится также ПДОК

ПДОК - это предельно допустимое остаточное количество, т.е. количество вредных веществ в пищевых продуктах и живых организмах, способных к материальной аккумуляции в цепях питания.

Чистота природной среды при наличии в ней нескольких вредных веществ определяется:

C₁/ПДК₁ + C₂/ПДК₂ + … +C_n/ПДК_n ≤ 1

C – фактическая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе или воде.

На основе ПДК определяются стандарты воздействия на ОС – которые устанавливают предельно допустимый выброс (ПДВ) или сброс (ПДС) конкретных вредных веществ из конкретного точечного источника

ПДВ – это устанавливаемый уровень, при котором выбросы (сбросы) загрязняющих веществ из данного конкретного и всех других источников в данном районе с учётом фона, не превышает ПДК, т.е. С+С_ф<=ПДК,

С—концентрация вещества в атмосфере, С_ф – фоновая концентрация вещества.

ПДВ устанавливается для каждого источника загрязнения атмосферы с учетом особенностей природной среды, объема и структуры выбросов. Для неорганизованных выбросов и совокупности мелких одиночных источников определяют суммарный ПДВ.

Если на данном предприятии или группе предприятий расположенных в одном районе значения ПДВ или ПДС по объективным причинам не могут быть достигнуты в настоящее время, по согласованию с органами Минприроды допускается планировать поэтапное с указанием продолжительности каждого этапа снижение выбросов до величин, обеспечивающих соблюдение ПДК. Для этого вводится норматив временно согласованных выбросов или сбросов.

Кроме вышеназванных нормативов также используют предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую среду (ПДН).

ПДН вводится для формирования оптимальных условий жизни населения. Это допустимый уровень воздействия в конкретном регионе. Для каждой экосистемы необходимо выявить свои критерии качества природной среды, которые зависят от экологического резерва системы и экологических возможностей региона.