- •Понятие, предмет и метод административного права в рф.
- •Принципы, функции и система административного права.
- •Формирование и развитие науки административного права России. Наука административного права и наука управления.
- •Понятие, особенности административно-правовых норм.
- •Юридическое содержание и юридический характер предписаний как основание классификаций административно – правовых норм.
- •Реализация норм административного права
- •Действие административно правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Источники административного права: понятие. Виды особенности.
- •Административный договор как источник административного права.
- •Конституция рф – определяющий источник административного права.
- •Систематизация источников административного права (инкорпорация, кодификация, консолидация)
- •Понятие и виды административно-правовых отношений.
- •Особенности административно-правовых отношений. Структура
- •Юридические факты-основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
- •Управление как социальная функция. Соотношение государственного, общественного управления. Многоаспектность государственного управления.
- •17. Сущность и содержание государственного управления. Принципы и функции государственного управления.
- •18. Теория и практика государственного управления в зарубежных странах.
- •19. Федерализм и равноправие национальностей как принципы государственного управления. Вертикаль исполнительной власти.
- •20. Гласность и научность (объективность) как принципы государственного управления, организации и деятельности органов исполнительной власти, их соотношение с другими принципами.
- •21. Законность (принцип, метод, режим) в гос. Управлении. Административное управление.
- •22. Понятие и виды субъектов админ.Права. Административная право- и дееспособность, административная правосубъектность.
- •24. Административно-правовые гарантии прав гражданина
- •25. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
- •26. Сущность исполнительной власти (признаки, элементы, функции).
- •27. Правовое положение органов исполнительной власти, компетенция, содержание государственно-властных полномочий.
- •28. Внутренняя структура органов государственного управления. Типа руководства, и их административно-Пвое закрепление
- •31. Полномочия президента России в области гос. Управления.
- •32. Правовое положение Правительства рф. Состав, полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •33. Правовое положение федеральных министерств.
- •34. Пвое положение федеральных служб
- •35. Пвое положение федеральных агентств
- •36. Система гос. Службы рф: понятие виды, принципы, регулирование
- •37. Понятие, виды и правовое положение государственных служащих (обязанности, права и ответственность, запреты и ограничения).Государственный служащий: понятие, виды
- •38. Гос. Гражданская служба рф: понятие, принципы, регулирование.
- •39 Административно-правовое регулирование прохождения гос. Гражданской службы.
- •40. Особенности прохождения гос. Службы в системе правоохранительных органов.
- •41. Реформа гос. Службы: проблемы, цели, задачи и направления деятельности
- •42. Ответственность госслужащих.
- •43. Борьба с коррупцией в системе гос. Службы
- •44. Правовое положение общественных организаций как субъектов административного права.
- •45. Органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •46. Сущность свободы совести и ее правовое закрепление. Религиозные организации как субъекты административного права.
- •47. Формы гос. Управления.
- •48. Акты гос. Управления.
- •49. Неправомерные акты управления. Опротестование, обжалование и отмена актов управления. Презумпция законности актов управления.
- •50. Методы гос. Управления. Стиль управления.
- •51. Административное принуждение. Административная преюдиция.
- •52. Административно-предупредительные меры.
- •53. Меры административного пресечения.
- •54 Юридическая природа доставления, привода и административного задержания.
- •55. Понятие признаки и основные черты административной ответственности.
- •56. Административное правонарушение как основание административной ответственности, его ограничение от преступления и дисциплинарного проступка.
- •57. Юридический состав административного правонарушения.
- •58 Система административных наказаний по коап рф.
- •59. Общие правила назначения административных наказаний.
- •60. Особенности административной ответственности юр. Лиц.
- •61. Особенности привлечения к административной ответственности юр. Лиц
- •62. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии. 62Основы административной деликтологии.
- •63. Презумпция невиновности. Обеспечение законности при назначении мер административного наказания.
- •64. Сущности и основные черты административного процесса в рф.
- •65. Черты, принципы административно-юрисдикционного процесса в рф.
- •66. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •67. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •68. Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям.
- •69. Производство по обращениям к гражданам.
- •70. Сущность и содержание, вилы административно-правовых режимов
- •71. Правовой режим чрезвычайного положения.
- •72. Формы и способы обеспечения законности и дисциплины в гос. Управлении. Борьба с коррупцией.
- •73. Гос. Контроль и административный надзор как способы обеспечения законности в гос. Управлении.
- •74. Роль Конституционного Суда рф в обеспечении законности в гос. Управлении.
- •75. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты контроля в гос. Управлении.
- •76. Жалобы граждан в суд на неправомерные действия. Решения и незаконные акты органов гос. Управления, органов местного самоуправления, должностных лиц и гос. Служащих.
- •77. Юридические и иные формы реагирования прокурора на нарушение законности в гос. Управлении.
- •78. Развитие организационно-правовых форм управления в области обороны рф. Основы государственной военной службы. Административная ответственность за нарушение правил воинского учёта.
- •80. Административно-правовые вопросы борьбы с терроризмом.
- •82. Правовое положение внутренних войск. Административная ответственность в сфере обеспечения общественной безопасности.
- •83. Правовое положение гибдд мвд рф. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения.
- •84. Правовые вопросы охраны гос. Границы. Административная ответственность за нарушение правил охраны гос. Границы.
- •85. Управление в области гос. Безопасности, система и правовое положение органов фсб и задачи свр.
- •86. Правовое положение ровд. Права и обязанности участкового уполномоченного.
- •87. Правовое положение фскн рф. Административно-правовой механизм преодоления наркомании и пьянства.
- •88 Оперативно-розыскная деятельность (орд) и ее законодательное закрепление
- •89. Управление таможенным делом. Гос. Таможенный контроль. Административная ответственность за нарушение таможенных правил.
- •90. Управление в области иностранных дел. Административно-правовой статус дипломатического корпуса.
- •91. Правовое положение Министерства юстиции. Административная ответственность по гл. 17 КоАп рф.
- •92. Управление в области здравоохранения. Правовое положение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Административно – правовые меры по преодолению остроинфекционных заболеваний.
- •93. Управление высшим образованием. Правовое положение государственного классического университета.
- •94. Правовое положение студентов вуЗа. Аттестация , аккредитация. Контроль в сфере образования.
- •95. Руководство физ. Культурой, спортом, туризмом.
- •96.Управление в сфере соц.Защиты граждан. Содержание глава 5 КоАп рф.
- •97. Управление в области культуры. Административная ответственность за нарушение правил охраны памятников истории культуры.
- •98. Управление области науки. Правовое положение ан рф.
- •99. Управление промышленностью. Административная ответственность в области промышленности, строительстве и энергетике. Правовое положение Ростехнадзора.
- •100. Содержание гос. Регулирования и управления в области апк.
- •103. Управление в области охраны окружающей среды.Административная ответственность в области охраны окружающей природной среды.
- •104. Управление в области недропользования. Правовое положение Росприроднадзора. Административная ответственность за нарушение правил природопользования.
- •Глава 8. Ап в области охраны окружающей природной среды
- •105. Управление железнодорожным транспортом. Административная ответственность за правонарушения на железнодорожном транспорте.
- •106. Управление морским и речным флотом. Административная ответственность в этой сфере. Правовое положение морского и речного регистра.
- •107. Управление в области гражданской авиации. Авиационный регистр. Административная ответственность за нарушение в сфере га.
- •108. Управление охотничьим хозяйством. Правовое положение охотообщества. Административная ответственность за нарушение правил охоты, рыболовства.
- •110. Правовое положение федеральной антимонопольной службы, защита конкуренции.
- •111. Фнс России
- •112. Управление в области связи и информатизации. Правовое положение органов государственной инспекции в сфере связи. Административная ответственность в области связи и информации.
90. Управление в области иностранных дел. Административно-правовой статус дипломатического корпуса.
Внешняя политика РФ осуществляется в соответствии с нор-мами К РФ, международными договорами, конвенция¬ми, соглашениями, участником которых является РФ.Согласно К РФ (_f1т. 80) основные направления внеш¬ней политики гос-ва определяет Президент РФ. На него воз¬ложено также и руководство внешней политикой РФ.Осуществляя данную деятельность, Президент РФ как глава гос-ва представляет РФ в международных отношениях, ведет переговоры с руководителями ин_eeстранных государств и подписы¬вает международные договоры РФ; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредиту¬емых при нем дипломатических представителей; назначает на долж¬ность Министра иностранных дел РФ; назначает и отзывает дип¬л
'eeматических представителей РФ в иностранных гос-вах и международных организациях; присваивает ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланни¬ка Р Ф; решает вопросы предоставления поли¬тического убежища и т. д.В целях обеспечения конституционны
'f5 полномочий Президента РФ в области внешнеполитической деятельности его Указом от,19 сентября 1999 г. образовано Управление Президента РФ по внеш¬ней политике. Данное Управление обеспечивает содержательную часть текущих внешнеполитических мероприятий Президента РФ, а также инфор
'ecационное обеспечение Президента РФ и руководи¬теля его администрации в области внешней политики. Оно участвует в подготовке проектов международно-правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоров РФ, предложений Президенту РФ по кадровым а 2опросам, касаю¬щимся области внешней политики, по координации планов зарубеж¬ных визитов Президента РФ и т. п.Правит-во РФ в соответствии с Конституцией РФ (ст. 114) и Фед конституционным законом "О Правительстве РФ" осуществляет меры по реализации внешней политики РФ, руководство в сфер 0е обеспечения отношений РФ с иностранными гос-вами, международными организациями; обеспечивает представительство РФ в иностранных гос-вах и международных организациях; в пределах своей компетенции зак¬лючает международные договоры и межправительственные согла¬шения и прини_ecает меры к их исполнению; координирует деятель-ность федеральных органов исполнит власти в области внеш-ней политики и т. д.Фед органом исполнит власти, осуществляю¬щим гос-венное управление в области иностранных дел, яв¬ляется Министерство иностранных дел Р Ф (МИД России), деятел ьность которого непосредственно связана с реализацией внешней политики РФ. Оно действует под руковод¬ством и подотчетна Президенту РФ. В своей деятельности оно ру¬ководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нор¬мативными актами РФ, указами и распоряжениями Президе_edта РФ, постановлениями и распоряжениями Правит-ва РФ, нормами международного права, международных договоров и соглашений, подписанных РФ, а также Положением о Министерстве иностран¬ных дел Р Ф1.Основными задачами МИД России являются: реализация внеш¬ней политики РФ в отношен
'e8ях с иностранными гос-вами; защита ее политических, эконом и других интересов, а так¬же интересов физических и юридических лиц во взаимоотношени¬ях с другими гос-вами; наблюдение за исполнением между¬народных договоров и соглашений РФ.В процессе своей деятельности МИД России разр
'e0батывает для Президента и Правит-ва РФ предложения по основным вопро¬сам внешней политики РФ; проекты международных договоров и соглашений РФ и предложения по их заключению; обеспечивает Президента и Правит-во РФ необходимой информацией по вопросам международной политики; докл адывает им о действиях органов гос власти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики РФ; со¬действует развитию международных связей федеральных органов исполнит власти, общественных объединений, гос организаций; осуществляет руководс_f2во и координацию дея¬тельности дипломатических и консульских представительств; орга¬низует консульскую работу на территории РФ и осуществляет по¬стоянные контакты с посольствами и консульствами иностранных государств, находящихся на территории РФ; осуществляет органи¬зацир e приема иностранных гос и правительственных делегаций; оформляет паспортно-визовую документацию.
Важной функцией МИД России является координация между¬народной деятельности других федеральных органов исполнит власти и международных связей органов исполнит вла¬сти субъектов РФ, находящихся за рубежом представителей (пред¬ставительств) федеральных органов испол_edит власти, россий¬ских госуда ревенных учреждений, организаций и предприятий, органов исполнит власти субъектов РФ, а также координа¬ция деятельности федеральных органов исполнит власти и органов исполнит власти субъектов РФ в области культур¬ного и гуманитарного сотрудничест ва РФ с гос-вами—участ¬никами СНГ. Конечной целью этой координации является обеспе¬чение проведения единой политической линии РФ в отношениях с иностранными гос-вами и международными организациями.Являясь головным органом в системе федеральных органов исполнит власти по вопр
'eeсам отношений с иностранными гос-вами и международными организациями, МИД России имеет право осуществлять контроль за их деятельностью по ука¬занным вопросам. Это обязывает также названные органы, органы исполнит власти субъектов РФ информировать МИД России об осуществляемых
'e8ми международной деятельности и междуна¬родных связях.Оно разрабатывает основные направления гос политики в отношении государств—участников СНГ; взаимодей¬ствует с органами СНГ, Союзного гос-ва Беларусь; осуществ¬ляет контроль за выполнением договоров РФ с гос-вами-членами С НГ по экономическим, социальным и иным вопросам.В процессе своей деятельности МИД России призвано содей¬ствовать согласованному взаимодействию органов исполнит власти с органами зваконодательной и судебной власти с тем, что¬бы участие этих органов, а также их должностных лиц в м ежду¬народной деятельности обеспечивало соблюдение принципа единства внешней политики РФ и выполнение ее международных обяза¬тельств. Оно также призвано содействовать развитию связей и кон-тактов с соотечественниками, проживающими за рубежом и в гос-вах - участниках СНГ, защищ
'e0ть их права и законные ин¬тересы.В пределах своей компетенции МИД России совместно с соот¬ветствующими Феди органами исполнит власти принимает меры по обеспечению безопасности и охраны загранучреждений, их сотрудников и членов их семей, а в случае необхо¬димости их частичную ила 8 полную эвакуацию.В процессе своей деятельности МИД России издает в преде¬лах своей компетенции инструкции, указания, которые обязательны для министерств, ведомств, других органов и организаций при осуществлении ими международных связей и контактов.Важные функции в области упр_e0вления иностранными дела¬ми возложены на Министра иностранных дел РФ, который осуще¬ствляет международное представительство РФ, непосредственно ведет переговоры от имени Президента и Правит-ва РФ с офи¬циальными представителями зарубежных стран либо участвует в них; выступае
'f2 с официальными заявлениями и инициативами по вопросам внешней политики РФ; принимает дипломатических пред¬ставителей иностранных государств; представляет Министерство во взаимоотношениях с органами гос власти иностранных государств, международными организациями и т. д.Мно
'e3ие функции МИД России осуществляет через свои зару¬бежные органы.