4. Кризис и распад ссср и сэв.

В конце 1989 года СЭВ незаметно распался, что стало прелюдией распада СССР.

В условиях кризиса все более возрастал дефицит сырья, материалов, продуктов, товаров. Программа «500 дней» предполагавшая создание экономического союза встретила отрицание со стороны правительства Н.И.Рыжкова: я не буду содействовать распаду страны.

Если бы в 1987-1988 году была проведена либерализация цен – этого могло и не произойти: барьеры на границах областей и республик, карточки и талоны, взвинчивание цен.

Ельцин Б.Н. и Гайдар Е.Т. решились на такие реформы в 1992 году. Горбачев и Рыжков на это решиться не смогли.

Борьба России за суверенитет. Судьба экономического союза. Воздействие распада внутригосударственной экономики Союза и каждой республики были угрожающими. Но все республики были уверены, что именно они кормят других.

В действительности СССР представлял собой единый народнохозяйственный ком-

плекс, в котором кооперация и специализация были налажены в плановом порядке. Начи-ная с 1989-1990 годов, все эти связи начали разрушаться.

Были предприняты две попытки сохранения единого экономического пространства

- 13 -

в СССР (см.: табл.2.2.):

- первая попытка. Программа «500 дней» была согласована со всеми союзны-

ми республиками кроме Эстонии (она провозглашала создание «Экономии-

ческого союза» в котором республики – главные субъекты). Создание такого

союза на базе нового союзного договора. Она предполагала бюджет союза за

счет взноса республик, про-порционального ВНП, единого федерального

налога, из которого финансировать обо-рону, госбезопасность, общесоюзные

целевые программы и т.п. Предусматривалось формирование республикан-

ских банков объединенных в союзную резервную систему. Программа была

провалена из-за противодействия управленцев СССР;

- вторая попытка. Попытка предпринята осенью 1991 года, после августовского

путча, когда на политическом союзе был поставлен крест. Был образован

Межреспубликанский экономический комитет (МЭК), как это ранее предус-

матривалось программой «500 дней». МЭК до декабря 1991 года представлял

правительство СССР: возглавлял Силаев И.С., его замом был Явлинский Г.А.

Республики плохо понимали его целесообразность, тем не менее подписали

(кроме прибалтийцев, они получили независимость в августе 1991). На сове-

щании представители МВФ потребовали солидарной ответственности за дол-

ги СССР. Узбекистан отказался сразу. Другие согласились, но платить не

могли. Все на себя взяла Россия, так как правопреемственность позволяла

исключить мировую финансовую изоляцию.

Продолжение: введение корреспондентских счетов республикам (апрель 1992), денежная

реформа (август 1993).

Значение распада Союза для России: потери и выгоды. С распадом союза Россия получила минусы:

- население сократилось почти вдвое (трудовые ресурсы);

- утрачены территории в большей степени развитые;

- усилился поток переселенцев из республик.

Однако была и другая сторона баланса, которая со временем набирает вес (плюсы):

Во-первых, упростились условия проведения реформ;

Во-вторых, снизилось экономическое бремя;

В-третьих, в национальном отношении Россия стала более однородной;

В-четвертых; Россия лишилась имперских амбиций. ( Может быть, хватит

приносить благосостояние граждан в жертву величию державы?)

В-пятых, появилась возможность иного международного позиционирования,

формирования иного имиджа в глазах соседей.

Вопросы для повторения: