3. Направления совершенствования системы государственного регулирования вэд

После преобразований 1992-1996 года система ВЭД стала более гибкой, адекватно реа-гирующей на изменение общеэкономической ситуации в стране и развитие мирохозяй-ственных связей. Однако это не означает, что система ВЭД стала идеальной (минусы):

- по-прежнему запаздывает разработка и утверждение отдельными ведом-

ствами важнейших инструктивных материалов;

- тарифная система требует дополнительного совершенствования.

Таможенной службой России проводится работа по сближению основных таможенных документов России и Европейского союза.

В 2007 году завершился 1 этап реализации «Концепции развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 года».

Вопросы для проверки:

1. Роль и основные методы государственного регулирования

внешнеэкономических связей

2. Современный механизм управления внешнеэкономическими связями

3. Направления совершенствования системы государственного регулирования

внешнеэкономической деятельности

- 90 –

Тема 12. Россия и международные организации, экономическая интеграция

План:

1. Международные экономические и финансовые организации

2. Всемирная торговая организация (ВТО)

3. Экономические и финансовые организации стран СНГ

1. Международные экономические и финансовые организации

Рассмотрим основные международные экономические и финансовые организации ока-зывающие существенное влияние на «правила игры» в мировой экономике.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – созданная в 1964 году полу-чила статус постоянного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Главные задачи ЮНКТАД:

- формирование принципов и политики международной торговли;

- разработка рекомендаций в этой области;

- подготовка многосторонних юридических актов в области международной

торговли;

- проблемы торговли сырьем, готовыми изделиями и полуфабрикатами;

- морской транспорт и страхование;

- коммерческие аспекты передачи технологии;

- вопросы экономической интеграции между развивающимися странами.

Основными органами ЮНКАТД являются:

- конференция;

- Совет по торговле и развитию.

Конференция собирается на Сессии раз в 4 года (как правило, на уровне министерств и глав правительств). Членство в Совете открытое. В качестве вспомогательных органов Со-вета действуют 7 специализированных комитетов:

- по сырьевым товарам;

- промышленным товарам;

- невидимым статьям (Услугам) и финансированию;

- по морским перевозкам;

- по преференциям;

- по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами;

- по передаче технологии.

Большинство решений ЮНКТАД имеют рекомендательный характер. ЮНКТАД объе-диняет 168 стран.

Международный валютный фонд – связан с созданием Бреттон-Вудской валютной системы в 1944 году. Крах Бреттон-Вудской системы не привел к ликвидации МВФ.

Целью МВФ является поддержание стабильности в международных валютных отноше-ниях. Для достижения этой цели МВФ определил в Уставе «кодекс поведения», который, естественно, изменялся с течением времени.

Правила МВФ касаются:

- конвертируемости валют и валютного курса;

- свободы платежей по текущим операциям.

Для выполнения своих задач МВФ регулярно анализирует экономическую, финансовую и валютную политику государств-участников.

МВФ имеет значительные технические и финансовые возможности для помощи госу-дарствам, испытывающим трудности с урегулированием платежных балансов – он может обеспечить займы в конвертируемой валюте. Эти займы предоставляются в поддержку экономических программ оздоровления, одобренных фондом.

Высший руководящий орган МВФ – Совет управляющих, в котором каждая страна-участница представлена управляющим и его заместителем, назначаемым на пять лет.

- 91 -

Обычно это министры финансов или руководители ЦБ. Управляющие собираются на сессии один раз в год.

Международный банк реконструкции и развития (МБ РР) – или Мировой банк как и МВФ детище Бреттон-Вуда, начал функционировать с 1946 года.

Цель МБ РР – содействие экономическому развитию стран-участников путем предостав-ления им долгосрочных кредитов, гарантирования частных инвестиций. МБ РР предостав-ляет ссуды исключительно платежеспособным заемщикам в основном для того, чтобы финансировать потенциально высокорентабельные проекты. Он заимствует свои ресурсы на рынках развитых стран.

Членами МБ РР могут быть только страны, вступившие в МВФ. В систему МБ РР вхо-дят его филиалы – Международная ассоциация развития (МАР) и Международная фи-нансовая корпорация (МФК). Последняя создана для оказания помощи самым бедным странам на привилегированных условиях.

Руководящим органами МБ РР является Совет управляющих и Директорат (исполни-тельный орган), состоящий из министров финансов или управляющих ЦБ стран-членов, собирается на сессию один раз в год, причем МБ РР и МВФ проводят их совместно.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – создана в 1961 году в Париже, объединяет 24 промышленно развитые страны. Является преемницей орга-низации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), созданной в 1948 году для реализации «плана Маршалла» по восстановлению после второй мировой войны эконо-мики Западной Европы.

Целью деятельности ОЭСР является содействие социально-экономическому развитию стран-участниц, выработке наиболее эффективной экономической политики. ОЭСР вклю-чает более 100 специализированных комитетов и рабочих групп – по экономической поли-тике, торговле, рабочей силе, социальным проблемам, сельскому хозяйству и т.д.

Высшим органом ОЭСР является Совет, в который входят постоянные представители в ранге посла по одному от каждой страны. Возглавляет Совет Генеральный секретарь. Совету подчинен Исполком.

Посредством рекомендаций ОЭСР корректируется структурная политика. Определяются

признаки упадка тех или иных отраслей и переориентируются капиталы на перспективные направления. Важная роль принадлежит ОЭСР в решении международных проблем рынка труда.

В 1989 году в ОЭСР был создан центр сотрудничества с СССР и странами Восточной Европы.