8.16 Реквизиция и конфискация.

Виды оснований прекращения права собственности: возмездные: реквизиция (ст. 242 ГК) - принудительное изъятие имущества собствен­ника в интересах государства по решению государственных органов в поряд­ке и на условиях, установленных законом, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрез­вычайных характер, с выплатой собственнику стоимости имущества; конфискация - безвозмездное изъятие имущества у собственника, про­изводимое в административном или судебном порядке в установленных законом случаях как санкция за совершение преступления или иного пра­вонарушения (ст. 243 ГК);Реквизиции имущества – ст. 242 ГК. Реквизиция предусматривает принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией. Реквизиция возможна только при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т.п.) и может производиться только в интересах общества. Такое изъятие возможно по решению государственных (но не муниципальных) органов и не требует судебного решения. В качестве дополнительных гарантий закон предусматривает для собственника возможность судебного оспаривания размера компенсации, а также возможность истребования по суду сохранившегося реквизированного имущества при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции (п. 2 и 3 ст. 242 ГК). Целью реквизиции является не пресечение противоправного поведения собственника, а обеспечение безопасности граждан, спасение имущества или уничтожение зараженных животных; Конфискация представляет собой санкцию, примененную к частному собственнику в установленном законом порядке за совершение им правонарушения (ст. 243 ГК).Такая санкция может быть применена к частному собственнику за совершение уголовного преступления (в соответствии с правилами конкретных норм Уголовного кодекса) либо иного правонарушения (обычно - административного). Едва ли не единственный случай применения конфискационной санкции за гражданское правонарушение предусматривает правило ст. 169 ГК, устанавливающей возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности*(359).По общему правилу конфискация осуществляется в судебном порядке. Административный порядок конфискации может предусматриваться законом (например, при изъятии предметов контрабанды таможенными органами, незаконных орудий охоты и лова - органами охраны природы и т.д.). Однако в этом случае изъятие может быть обжаловано в суд, даже если оно произведено на основании норм административного, а не гражданского законодательства, поскольку этим затрагивается право собственности, содержание и многие гарантии которого устанавливает именно гражданский закон.Принудительное изъятие имущества у собственника возможно только в случаях, прямо предусмотренных в законе (п. 2 ст. 235 ГК). То, что этот перечень исчерпывающий и никакому расширению не подлежит, является одной из основных гарантий прав собственника.