65.Правовой режим Антарктики

Антарктика как пространство с особым международно-правовым режимом — это район южнее 60-й параллели южной широты, включающий материк Антарктида, шельфовые ледни¬ки и прилегающие воды. Режим этого района регулируется До¬говором об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

Договор об Антарктике не признает суверенитета какого-либо государства в каком-либо районе Антарктики. Любая страна, независимо от ее участия в Договоре, вправе проводить исследовательские работы в Антарктике. Правитель¬ства, организации и граждане всех стран осуществляют на этом континенте научные исследования на равных основаниях.

«Антарктика, — согласно ст. I Договора, — используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые ме¬роприятия военного характера.

Конвенция о сохранении тюленей Антарктики 1972 г. обя¬зывает не забивать и не отлавливать в этом районе определен¬ные виды тюленей, за исключением строго оговоренных в Кон¬венции случаев.

Оператор (государство) проводящий освоение минеральных ресурсов, предпринимает все необходимые меры для предотвращения нанесения ущерба окружающей среде, а в случае нанесения такового несет мате¬риальную ответственность.

Каждое государство — участник Консультативных совеща¬ний имеет право назначать неограниченное число наблюдате¬лей, которые должны быть гражданами государств, их назна¬чающих. Любой наблюдатель имеет полную свободу доступа во все районы Антарктики в любое время.

Территория этого континента, а также станции, установки и оборудование в его пределах, морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и погрузки снаряжения, материалов или пер¬сонала всегда открыты для инспекции. Наблюдение с воздуха может проводиться во всякое время над любым районом Ан¬тарктики. О результатах контроля наблюдатели составляют док¬лады, которые направляются государствам — участникам Кон¬сультативных совещаний.

67. Правовой режим космического пространства и небесных тел.

Космическое пространство — это пространство, находящееся за пределами воздушного пространства (т.е. на высоте свыше 100 км над уровнем океана). Надзем¬ное пространство на уровне и выше пределов минимально низ¬ких орбит спутников не подпадает под суверенитет государств, находящихся под этим пространством, и считается открытым космосом.

Договор 1967 г. по космосу содержит основополагающие принципы деятельности государств в космическом пространст¬ве и нормы, непосредственно характеризующие его правовой режим.

Правовой режим космического пространства заключается преж¬де всего в том, что оно изъято из оборота и не находится в общей собственности; на эту территорию не распространяется суверенитет какого-либо государства. Космическое пространство не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суве¬ренитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми иными средствами (ст. II Договора по космосу). Государства имеют право собирать на Луне образцы минеральных и других веществ, вы¬возить их с Луны, а также распоряжаться ими, принимая во внимание желательность предоставления части таких образцов в распоряжение других участников Соглашения, что не должно рассматриваться как национальное присвоение.

Государства — участники Договора осуществляют деятель¬ность по исследованию и использованию космического про¬странства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответ¬ствии с международным правом, включая Устав ООН, в инте¬ресах поддержания международного мира и безопасности развития международного сотрудничества и взаимопонимания (ст. III).

Космическое пространство открыто для исследования всеми го¬сударствами; исследование и использование космического простран¬ства осуществляются на благо и в интересах всех стран независимо от степени их экономического или научного развития и являются досто¬янием всего человечества.

Космическая деятельность — это деятельность в космическом пространстве, а также деятельность на Земле, связанная с деятель¬ностью в космическом пространстве. Основные виды космической деятельности: дистанционное зондирование Земли, непосредствен¬ное телевещание из космоса, создание новых технологий, создание орбитальных станций и исследование дальнего космоса, космическая геология, метеорология, навигация, коммерческая деятельность в космосе. Свободы космоса реализуются при строгом соблюдении ограничений, установленных Договором по космосу 1967 г.

Исследование и использование космоса осуществляются прежде всего путем запуска космических объектов. Под космическими объ¬ектами понимаются созданные человеком искусственные спутники Земли, автоматические и пилотируемые ракеты и станции, включая средства доставки. Объект считается космическим, если он был запу¬щен (включая неудачный запуск), а также после возвращения его на Землю (вынужденного или запланированного).

Все космические объекты, запускаемые на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, подлежат международной и государственной регистрации в соответствии с Конвенцией о реги¬страции объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г. Регистрация осуществляется как запускающим государством, кото¬рое ведет соответствующий регистр, так и международными орга¬низациями. Государство регистрации информирует Генерального секретаря ООН о каждом внесенном в его регистр космическом объекте (включая данные о запускающих государствах, регистраци¬онном номере космического объекта, дате и месте запуска, основ¬ных параметрах орбиты, общем назначении космического объекта и т.д.).

Принципом международного космического права является содействие международному сотрудничеству в мирном исследо¬вании и использовании космического пространства.

К принципам космического права относится и недопущение вредного загрязнения космоса, а также неблагоприятных изме¬нений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.