5. Виды международно-правовых деяний. Отграничение правонарушений от смежных деяний.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ ХАРАКТЕРИЗУЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ:

1) Противоправность поведения проявляется в нарушении ме-ждународных обязательств государства в форме действия или бездействия. Противоправность будет во всяком случае, когда государство не выполняет любое свое международное обязательство. В международном праве противоправность - это, обычно, расхождение между действием и нормой.

2) Вред (ущерб). Ущерб может быть материальным (территориальные, имущественные потери, убытки, упущенная выгода) и нематериальным (ущемление прав, чести, достоинства, престижа государства и т. д.). Нередко он причиняется в смешанной форме.

3) Причинная связь между противоправным поведением и ущербом. Причин¬ная связь дает возможность достаточно точно определить при¬частность государства к вредным последствиям, причиненным какими-либо событиями или действиями, следовательно, ре¬шить вопрос об ответственности.

4) Вопрос о вине как самостоятельном признаке международ¬ного правонарушения порождает различные суждения и не имеет однозначного решения. Сторонники выделения вины исходят из того, что при любых обстоятельствах государство проявляет свою волю. При совершении международного правонаруше¬ния проявление воли носит неправомерный, т. е. виновный, характер.

РАЗЛИЧАЮТ ДВА ВИДА МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ:

1. международные преступления,

2. иные международные правонарушения (международные деликты).

Международное преступление – это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. К международным преступлениям относятся агрессия, апартеид, геноцид, экоцид, установление или сохранение силой колониального господства. Особая категория правонарушений — преступления против мира и безопасности человечества.

Международные преступления:

• совершаются государствами, должностными лицами государств, использующими механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями;

• совершаются в непосредственной связи с государством;

• посягают на международный мир и безопасность, угрожают основам международного правопорядка;

• влекут ответственность государства как субъекта международного права и персональную уголовную ответственность исполнителей.

Ответственность за международные преступления наступает в рамках международной, а в некоторых случаях национальной юрисдикции.

Международные деликты - международные правонарушения, не вошедшие в две первые

группы. К ним относятся: нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций (например, Конвенции о международной купле-продаже товаров 1980 г.);

невыполнение решений международных судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних международных обязательств и т.д.

Международные деликты:

• не носят характера преступлений и не имеют общественной опасности международных преступлений и преступлений международного характера;

• могут совершаться любыми субъектами международных правоотношений, нарушающими положения международно-правовых норм;

• влекут ответственность субъектов, которая может выражаться и в форме самоограничений, следующих в результате официального признания противоправности поведения субъекта.

НЕОБХОДИМО ОТГРАНИЧИВАТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЕ ОТ ДЕЯНИЙ, СМЕЖ¬НЫХ С НИМ, НО НЕ ОБЛАДАЮЩИХ ВСЕМИ НЕОБХОДИМЫМИ ПРИЗНАКА¬МИ. Это - недружественные акты и преступления международ¬ного характера.

Недружественный акт — такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но не нарушаются нор¬мы международного права, вследствие чего нет и правонаруше¬ния. К подобным действиям (актам) относятся, например, ограничение прав иностранных физических и юридических лиц на территории Данного государства, повышение таможенных пошлин на вво¬зимые товары, национализация иностранной собственности. В данных и других аналогичных случаях государство само впра¬ве решать, как поступить, если это не противоречит обязатель¬ствам по договорам. Международное право не содержит запретов совершения не¬дружественных актов, поэтому основную роль в урегулирова¬нии всех возникающих с ними проблем играют моральные и политические средства.

Преступление международного характера – это деяние физического лица, посягающее на права и интересы двух или нескольких государств, международных организаций, физических и юридических лиц. К преступлениям международного характера относятся: посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; незаконный захват воздушных судов; подделка денежных знаков; захват заложников; незаконные операции с радиоактивными веществами и др.

Преступления международного характера:

• затрагивают интересы двух или нескольких государств, юридических лиц и/или граждан;

• совершаются отдельными физическими лицами вне связи с политикой государства;

• влекут персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции.