64. Организационно-правовой режим землеустройства. –68-69 зк, фз «о землеустройстве»

Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений государственных органов по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов. Задачами землеустройства являются организация рационального использования земель во всех отраслях хозяйства, создание условий поддержания устойчивых ландшафтов и охраны земель. С его помощью создаются оптимальные условия эксплуатации земли, учитываются региональные, отраслевые, индивидуальные (внутрихозяйственные) особенности использования, и таким образом решаются более конкретные задачи организации использования земель. Землеустройство осуществляется государственными землеустроительными организациями, главным образом, за счет средств государственного бюджета. Разработка по инициативе собственников, арендаторов, землевладельцев и землепользователей землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления, засоления производится за их счет. Причем это делается как государственными, так и другими (коммерческими) землеустроительными организациями, если они имеют лицензию на проведение землеустройства. Под землеустроительным процессом понимается общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий. Он состоит из следующих взаимосвязанных и последовательных стадий:- возбуждение ходатайства о проведении землеустроительного действия;- подготовительные работы к составлению проекта землеустройства;- составление проекта землеустройства;- рассмотрение проекта проектной документации;- утверждение проекта;- перенесение проекта в натуру (на местность);- оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;- осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

65. Понятие, задачи и порядок осуществления государственного земельного контроля.

Ст. 71 ЗК.  Контроль за рациональным использованием и охраной земель является одним из традиционных инструментов земельного законодательства. Земельным кодексом Российской Федерации установлены следующие виды земельного контроля: государственный, муниципальный, общественный, производственный.   Государственный земельный контроль является наиболее эффективным исходя из перечня полномочий. Полномочия по государственному земельному контролю в настоящее время возложены на Росреестр и ее территориальные органы. Должностные лица и специалисты Росреестра и ее территориальных органов осуществляют государственный земельный контроль в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ "О государственном земельном контроле".Росреестр и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: а) выполнения требований земельного законодательства;в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.