- •Земельное право как отрасль и как наука.
- •Концептуальная политика совреме6нной России в сфере земельных отношений.
- •Предмет земельного права, субъекты и объекты земельных отношений.
- •Метод правового регулирования земельных отношений.
- •Система отрасли земельного права.
- •Понятие и система источников земельного права.
- •Основные принципы земельного законодательства. (Ст. 1 зк)
- •Законодательные акты - источники земельного права.
- •Конституционные основы земельного права.
- •Нормы гражданского законодательства, регулирующие земельные отношения.
- •Структура и содержание Земельного кодекса рф.
- •Подзаконные акты - источники земельного права, иные акты органов государства.
- •Акты органов местного самоуправления, нормативные договора - источники земельного права.
- •Роль судебной практики в процессе регулирования земельных отношений.
- •Нормативные акты организаций, правовые обычаи - источники земельного права, нормативные технические акты.
- •Структура земельных правоотношений.
- •Возникновение и прекращение земельных правоотношений.
- •Понятие права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и объекты права собственности на землю, собственность на землю.
- •Субъекты и формы собственности на землю.
- •Содержание права собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Понятие и виды государственной собственности на землю, правовые основы ее разграничения.
- •Право муниципальной собственности на землю, разграничение государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Понятие ограниченных вещных и иных прав на землю. Ст56 зк
- •Право постоянного пользования земельным участком. Ст20
- •Право временного (срочного) пользования земельным участком.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ст21
- •Понятие аренда земельных участков, договор аренды.
- •Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •Общая характеристика оснований возникновения прав на землю.
- •Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Ст 34
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Сделки с земельными участками, влекущие за собой смену собственника.
- •Особенности купли-продажи земель в России.
- •Сделки с земельными участками, не сопровождающиеся сменой собственника.
- •Государственная регистрация земельных участков и сделок с ними.
- •Основания прекращения ограниченных вещных прав на земельные участки.
- •Основания прекращения обязательственных прав на земельные участки.
- •Порядок изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •Права и обязанности собственников земельных участков.
- •Права и обязанности и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию и охране земли.
- •Осуществление и защита прав на землю в Российской Федерации.
- •Понятие и порядок рассмотрения земельных споров.
- •Понятие и формы платы за землю.
- •Правовые основы оценки земли.
- •Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.
- •Понятие и система государственного управления в сфере использования и охраны земель.
- •Состав земель России, понятие и виды правового режима земель.
- •Система органов исполнительной власти в сфере земельных отношений.
- •Муниципальное, производственное управление в сфере использования и охраны земель.
- •Понятие и состав функций государственного управления в сфере использования и охраны земель.
- •Формирование информационного ресурса в сфере использования и охраны земель.
- •Прогнозирование и планирование использования и охраны земель.
- •Функция распределения (перераспределения) земельных ресурсов.
- •Понятие правовой охраны земель.
- •Понятие государственного мониторинга земель.
- •Государственный земельный кадастр.
- •Организационно-правовой режим землеустройства. –68-69 зк, фз «о землеустройстве»
- •Понятие, задачи и порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •Муниципальный, общественный и производственный земельный контроль.
- •Общая характеристика ответственности за земельные правонарушения.
- •Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственных организаций.
- •Понятие правового режима земель поселений.
- •Правовые основы планирования и застройки земель поселений.
- •Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного специального назначения.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Состав и правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Понятие и правовой режим земель запаса.
Прогнозирование и планирование использования и охраны земель.
Планирование использования и охраны земель представляет собой функцию государственного управления по определению направлений использования земель с учетом природных, социальных, экономических и иных факторов.- на основе данных мониторинга, землеустройства, государственного земельного кадастра.Планирование использования и охраны земель может осуществляться путем разработки и утверждения целевых программ на уровне Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований (ст. 9-11 Земельного кодекса РФ).+в Градостроительном кодексе РФ. Согласно статье 1, градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий - направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития. Схемы территориального планирования РФ утверждаются ПравРФ, субРФ – выс.исп.орг.суб.РФ, МО – предств.омсу мун.р-на. Все эти схемы имеют различное содержание в соответствии с их функциями и статусом. Так, схемы территориального планирования Российской Федерации могут включать в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в том числе: объектов федеральных энергетических систем; объектов использования атомной энергии. А схема территориального планирования муниципального района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района.
Функция распределения (перераспределения) земельных ресурсов.
Эта функция государства в отношении регулирования земельных отношений выражается: а) в проведении землеустроительных и других мероприятий, направленных на пространственно-территориальное устройство земель, куда входит установление на местности границ административно-территориальных образований конкретных пользователей землей, устранение отдельных неудобств у них, отвод участков в натуре и т. п., что меняет их правовой статус; б) в изъятии земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, с последующим предоставлением их другим лицам;в) в изъятии или принудительном выкупе земельных участков (пусть даже и не было нарушений в их использовании) с последующей передачей их для государственных или общественных надобностей;г) в выделении из существующих землепользовании новых земельных угодий с иным правовым режимом по основаниям, определяемым законом. Например, при выходе членов сельскохозяйственных предприятий из состава этого предприятия для ведения крестьянского хозяйства и др. Под распределением и перераспределением земель между пользователями (предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами) понимается процесс их предоставления и изъятия для государственных, общественных, а также местных нужд граждан и их объединений. Данная функция осуществляется с учетом приоритетного использования земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственных нужд названных субъектов права.Предоставление и изъятие земель взаимосвязаны и рассматриваются как стороны одного процесса. При его осуществлении государственные органы совершают совокупность действий, направленных либо на возникновение права пользования конкретным земельным участком у конкретных лиц (и соответственно на изъятие земли у прежних пользователей или из запаса), либо на прекращение права пользования участками (и соответственно на передачу их другим лицам или возврат в государственный запас).В первом случае при предоставлении земель возникает необходимость в перераспределении земельных участков между пользователями земли, а в другом – при изъятии земли необходимость в применении правовой санкции в связи с нарушением пользователем возложенных на него обязанностей.