- •Земельное право как отрасль и как наука.
- •Концептуальная политика совреме6нной России в сфере земельных отношений.
- •Предмет земельного права, субъекты и объекты земельных отношений.
- •Метод правового регулирования земельных отношений.
- •Система отрасли земельного права.
- •Понятие и система источников земельного права.
- •Основные принципы земельного законодательства. (Ст. 1 зк)
- •Законодательные акты - источники земельного права.
- •Конституционные основы земельного права.
- •Нормы гражданского законодательства, регулирующие земельные отношения.
- •Структура и содержание Земельного кодекса рф.
- •Подзаконные акты - источники земельного права, иные акты органов государства.
- •Акты органов местного самоуправления, нормативные договора - источники земельного права.
- •Роль судебной практики в процессе регулирования земельных отношений.
- •Нормативные акты организаций, правовые обычаи - источники земельного права, нормативные технические акты.
- •Структура земельных правоотношений.
- •Возникновение и прекращение земельных правоотношений.
- •Понятие права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие и объекты права собственности на землю, собственность на землю.
- •Субъекты и формы собственности на землю.
- •Содержание права собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Понятие и виды государственной собственности на землю, правовые основы ее разграничения.
- •Право муниципальной собственности на землю, разграничение государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Понятие ограниченных вещных и иных прав на землю. Ст56 зк
- •Право постоянного пользования земельным участком. Ст20
- •Право временного (срочного) пользования земельным участком.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ст21
- •Понятие аренда земельных участков, договор аренды.
- •Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •Общая характеристика оснований возникновения прав на землю.
- •Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Ст 34
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Сделки с земельными участками, влекущие за собой смену собственника.
- •Особенности купли-продажи земель в России.
- •Сделки с земельными участками, не сопровождающиеся сменой собственника.
- •Государственная регистрация земельных участков и сделок с ними.
- •Основания прекращения ограниченных вещных прав на земельные участки.
- •Основания прекращения обязательственных прав на земельные участки.
- •Порядок изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •Права и обязанности собственников земельных участков.
- •Права и обязанности и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию и охране земли.
- •Осуществление и защита прав на землю в Российской Федерации.
- •Понятие и порядок рассмотрения земельных споров.
- •Понятие и формы платы за землю.
- •Правовые основы оценки земли.
- •Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.
- •Понятие и система государственного управления в сфере использования и охраны земель.
- •Состав земель России, понятие и виды правового режима земель.
- •Система органов исполнительной власти в сфере земельных отношений.
- •Муниципальное, производственное управление в сфере использования и охраны земель.
- •Понятие и состав функций государственного управления в сфере использования и охраны земель.
- •Формирование информационного ресурса в сфере использования и охраны земель.
- •Прогнозирование и планирование использования и охраны земель.
- •Функция распределения (перераспределения) земельных ресурсов.
- •Понятие правовой охраны земель.
- •Понятие государственного мониторинга земель.
- •Государственный земельный кадастр.
- •Организационно-правовой режим землеустройства. –68-69 зк, фз «о землеустройстве»
- •Понятие, задачи и порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •Муниципальный, общественный и производственный земельный контроль.
- •Общая характеристика ответственности за земельные правонарушения.
- •Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственных организаций.
- •Понятие правового режима земель поселений.
- •Правовые основы планирования и застройки земель поселений.
- •Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного специального назначения.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Состав и правовой режим земель природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Понятие и правовой режим земель запаса.
Понятие и классификация норм земельного права. Норма права – закрепленное правило поведения. Нормы земельного права регулируют отношения, возникающие не только по поводу самого земельного участка, но и других объектов (здания, сооружения и т. д.), которые на нем расположены. В связи с этим к регулированию всех названных имущественных отношений привлекаются нормы гражданского законодательства, которые в силу необходимости учитывать особенности земельных и других природоресурсных отношений преобразуются (трансформируются) в нормы земельного права. Обязывающая (императивная) норма провозглашает обязанность совершить определенное активное действие. Так, ст. 42 ЗК РФ обязывает всех владельцев земли осуществлять комплекс мероприятий по охране своих земель в порядке, который установлен в ст. 12—13 ЗК РФ. Запрещающая норма устанавливает обязанность не совершать действий, запрещенных этой нормой. В отличие от обязывающих норм, требующих активных действий, запрещающие нормы предписывают воздерживаться от совершения действий, нежелательных с точки зрения закона. Так, ст. 23 и 42 ЗК РФ запрещают нарушать права других собственников и владельцев земли, землепользователей и арендаторов, а также нарушать порядок пользования лесными угодьями, водными и другими природными объектами. Управомочивающая норма дает право участникам земельных отношений совершать определенные действия, указанные в данной норме (например, производить посевы и насаждения, сдавать угодья в аренду и т. д.). + регулятивные и правоохранительные
Система отрасли земельного права.
Система земельного права является, с одной стороны, упорядочивающим свою внутреннюю структуру целостным явлением, а с другой — подсистемой российского права, входящей в него в качестве составного элемента. Система земельного права, состоит из Общей и Особенной частей, каждая из них в свою очередь состоит из институтов; институты зп состоят из групп земельно-правовых норм; земельно-правовые нормы имеют свои составные элементы: гипотезы, диспозиции и санкции. Общая часть системы земельного права – это совокупность правовых норм и положений, относящиеся ко всей отрасли земельного права в целом. Виды правовых институтов Общей части земельного права – институт права собственности на землю; институт государственного управления земельным фондом; институт права пользования землей и охраны прав на землю. Особенная часть складывается институтов, определяющих правовой режим отдельных категорий земель, и выражающих особенности, свойственные регулированию отношений по управлению и использованию земель каждой отдельной категории земельного фонда России.
Понятие и система источников земельного права.
Под источниками права понимаются различные способы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Уполномоченные органы государства через наиболее распространенную форму источника права —нормативные правовые акты устанавливают (санкционируют) правовые нормы, рассчитанные на многократное применение при регулировании земельных отношений.1.крф, 1.1.международные акты. 2фкз 3фз,зк,ГК 4уп 5пп 6 нпа фед огранов исп.влРФ (минэкономразвития, росреестра) 7законы субРФ 8подзакон.акты субРФ 9нпа органов мсу 10 локальные акты.
Система земельного законодательства Российской Федерации. см. 6+7
Основные принципы земельного законодательства. (Ст. 1 зк)
1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.
2. Приоритет охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды.
3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
4. Участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю.
5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
6. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
7. Платность использования земли.
8. Деление земель по целевому назначению на категории.
9. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субРФ и собственность МО.
10. Дифференцированный подход к установлению правового режима земель.
11. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
12. Принцип разграничения действия норм гражданского и норм земельного законодательства при регулировании земельных отношений.
Законодательные акты - источники земельного права.
Законодательная форма как источник земельного права в настоящее время значительно расширена. В соответствии со ст. 5, 76 КРФ законодательные акты теперь принимаются не только на федеральном, но и на уровне субРФ. Они осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие закона и иных нормативно-правовых актов. Законодательные акты – особая и важная форма закрепления земельных норм – например, ФЗ о введении в действие ЗК содержит целый ряд важных норм, регламентирующих земельные отношения. Законодательные акты могут быть основными, дополнительными, вводящими в действие и прекращающими – все они создаются для конкретизации и реализации прав в сложных и динамичных земельных отношениях. + см. вопрос 6.