Правовой режим особо охраняемых территорий.

Глава 17 зк

В состав земель с особым режимом охраны: земли особо охр территорий, земли лесного фонда и земли водного фонда. Им характерны указанные ниже особенности.

1) эти особенности связаны с объектом. Треб особой охраны, т.к. влияют на ОС.

ЗУ, на которых располагаются природные комплексы и объекты, имеющие статус особо охраняемых природных территорий.

2) правовой режим связанный с оборотом. Связано именно с правовй формой их использования. Ограничения связаны еще и с использованием. ЗУ, отн к изъятым и ограниченным в обороте

3) структура ЗУ. состоит из 2 частей: непосредственно занятые особого охраняемыми объектами - неприкосновенная территория (вмеш запрещено. Либо совсем запрет либо жесткая регламентация, напр на охрану этими территориями) и охранная зона (защита объекта). На такой террит регл режим хоз деятельности (что нельзя и что можно делать). Например, статья 65 ВК – водоохранные зоны. Делятся на ЗУ, и охранные зоны с особым режимом исп-я (хозяйственной деятельности).

Виды земель особо охр территорий

1. Земли особо охр террит

2. Террит природоохр назнземли рекреационного назн

3. Земли историко-культурного назн

4. Особо ценные земли

5. Земли рекреационного незначения

Регулирование и спец законами! «об особо охр территориях» и о территориях традиц природопользования.

для 1. – в осн это земли изъятые из оборота. Ст. 27 ЗК.

А) На террит где непоср объект – запрещена любая деятельность. А в охранной зоне – собств свою собств не теряют. Границы охр зон уст лицами, в чьих интересах выделяются такие зоны. Например, охранная зона заповедника. Поэтому его охранная зона уст администрацией заповедника. Обеспечение на них особого режима охраны. Лица, в чьих интересах д. обозначить границы таких зон на местности. Это обеспечивает режим данной охранной зоны.

Запрещается деятельность не связанная с охраной объекта. Если изучение – то можно.

Б) данная категория земель может увеличиваться и создание данной катег земель осущ с применением такого правового средства как резервирование. Статья 70.1 ЗК.

Правовое значение такого резервирования – 56 ЗК. Если выявл объект, который надо сохранить, но территория на которой орн расположен не отн к земля с особой охраной. То тог7да а) акт о резервировании. Правовая форма – документ территориального планирования. Например, схема террит планир субъекта РФ, схема террит планирования муниципального района. Емсли ООТ в границах населенного пункта – то ген план насел пункта. То выдел резервные зоны для выделения объета им особый режим охраны. Б) принятие непосредственно решения о создании ООТ. Принимаетс ялибо ИОВ правительством РФ, либо правительством субъекта, либо ОМСУ. В зависимсти от статуса объекта. Если ООТ (напр ботанич сад) в границах насел пункта, то после ген плана В) проект планировки – и выдел террит с особым режимом исп-я. Г) приним реш о созд этого объекта. Формир орган (администрация), который обязан обеспеч редим охраны этого объекта. И этот орган д. уст охранные зоны этого объекта. ЗУ в охр зон – правообл ограничивается в правах по польз ЗУ. Например, есть виды деят которыми заниматься запрещено. Контроль за такими действиями через разреш порядок – в первую очередь касается застройки территории. Например, на террит охр зон запрещается размещ садоводч объекдинений.

Земли лечебно-оздор местностей и курортов. Кроме ЗК ст. 96, рег спец законом о курортах.

Правовой режим исп данных земель – закон о туристич деят также.

Земли оздор местностей и рекреационного назначения.

Оздор местности – лечение и отдых граждан. Структура данного ЗУ более сложная структура, т.к. состоит их ОО объекта (например месторождение минеральных вод) и охранные зоны 3 видов: в границах второй и третьей ЗУ у собств не изымаются. Но собственники огр в полномочиях по застройке.

Земли рекреац назнач для организ отдыха и туризма. М исп для орг-ии туристич троп. Правовой режим этих ЗУ рег ЗК и спец законами. Могут исп на осн договоров о сервитуте с собственником ЗУ.