4. Методичні рекомендації щодо проведення семінарських занять

4.1. Загальні рекомендації

Вивчення дисципліни «Бюджетний менеджмент» має забезпечити формування у студентів знань, набуття вмінь та навичок ухвалення управлінських рішень, щодо бюджетного менеджменту і оцінки ефективності цих рішень.

Головна задача дисципліни – вивчення функцій та структури органів оперативного управління бюджетом, теоретичних основ організації виконання дохідної та видаткової частин бюджету; набуття вмінь ведення обліку виконання бюджету у фінансових органах, складання бюджетної звітності, контролю за виконанням бюджету.

Дисципліна складається із двох самостійних залікових модулів, які вивчають як сукупність змістових модулів.

Вивчення дисципліни бажано проводити у такій послідовності:

1. Ознайомитись зі змістовими модулями, які необхідно бути засвоїти відповідно до навчальної програми або даних методичних вказівок.

2. Ознайомитись із рекомендаціями щодо вивчення змістових модулів.

3. Опрацювати рекомендовану літературу. Ознайомитись із нови­ми книгами, брошурами, статтями в періодичних виданнях і збірниках.

4. Виконати індивідуальне завдання за змістовим модулем.

Семінарське заняття з дисципліни передбачає такі форми роботи студентів:

1. Усна відповідь на одне з питань семінару.

2. Письмова робота (самостійна, контрольна) за завданням викладача (до 30 хв.).

3. Усна доповідь за рефератом (7-10 хв.).

4. Додаткове повідомлення (2-7 хв.).

5. Доповнення (2-3 хв.).

6. Доповідь на студентській конференції враховується як доповідь за рефератом на одному з семінарських занять.

7. Опонентський виступ на конференції враховується як повідомлення.

Описання основних форм роботи на семінарі:

Усна відповідь на контрольне запитання семінару обирається за бажанням викладача чи студента (останнє – за попередньою консультацією) і повинна стисло ввібрати всі головні аспекти проблем (як теоретичні, так і практичні).

Письмова відповідь – якомога більш ґрунтовне розкриття окремого контрольного питання під час самостійної роботи. Письмова доповідь передбачає довільне оформлення з мінімумом формальних вимог, але виступ перед аудиторією є обов’язковим.

Доповнення – за бажанням студента більш глибоке роз’яснення певної грані контрольного запитання. Проводиться після базової доповіді.

Додаткове повідомлення – повідомлення у контексті тематики семінару, тему якого обрав студент і узгодив її з викладачем.

У випадку, коли студент не встиг виступити на семінарському занятті, для оцінки якості самостійної роботи викладачеві представляється матеріал для ознайомлення і зарахування цього матеріалу як виступу.

Заліковий модуль 1

БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ: СВІТОВИЙ ДОСВІД ТЕОРІЇ І ПРАКТИКИ

Змістовий модуль 1. Сутність і складові бюджетного менеджменту

Заняття 1

Питання для обговорення

1. Мета і задачі вивчення дисципліни “Бюджетний менеджмент”.

2. Умови і етапи формування науки про управління бюджетами.

Тестування за матеріалами змістового модуля.

Теми для рефератів

1. “Бюджетні системи зарубіжних країн” (США, Великобританія, Японія, Німеччина, Франція, Росія).

Індивідуальне завдання

1. Визначте напрямки дослідження проблеми управління бюджетами.

2. Проаналізуйте необхідність організації фінансової системи на принципово нових засадах.

Питання для самоконтролю

1. Етапи формування науки про бюджетний менеджмент: предмет і об'єкт дослідження.

2. Назвіть складові бюджетного менеджменту як системи.

3. Досвід і напрямки досліджень проблем управління бюджетами в Україні.

Змістовний модуль 2. Структура бюджету держави як об’єкта управління

Заняття 2

Питання для обговорення:

1. Проблеми, які необхідно розв’язати в ході міжбюджетної реформи.

2. Принципи побудови і функціонування бюджетної системи України.

Тестування за матеріалом змістового модуля.

Література:

[2-4, 10, 20, 22, 28]

Теми для рефератів

1. “Історичні умови становлення бюджетних відносин (на прикладі будь-якої країни).

Індивідуальне завдання

1. Опішить міжнародні стандарти організації державних і місцевих фінансів.

2. Визначте проблеми, які необхідно розв’язати в ході міжбюджетної реформи.

3. Виконання тесту “Загальні положення бюджетного кодексу України”

Питання для самоконтролю:

1. Розкрити сутність необхідності організації системи управління бюджетами на принципово нових засадах.

2. Назвіть проблеми, які необхідно розв’язати в ході міжбюджетної реформи.

3. В чому неврегульованість багатьох питань в праві?

4.Яке законодавче підґрунтя необхідності змін?

Заняття 3

Питання для обговорення:

1. Основні принципи побудови і функціонування бюджетної системи.

2. Основні етапи формування бюджету.

Теми рефератів

1. Бюджетний процес та його учасники

2. Бюджетне регулювання, його форми і роль у бюджетному процесі

Індивідуальні завдання

1. Визначте основні принципи побудови і функціонування бюджетної системи.

2. Охарактеризуйте бюджетну класифікацію.

Питання для самоконтролю:

1. Які завдання і функції покладено на Міністерство фінансів України?

2. Які напрямки діяльності управлінь центрального апарату Державного казначейства України?

3. У чому полягає призначення бюджетного планування?

4. Що таке бюджетна програма?

Змістовний модуль 3. Світовий досвід бюджетного менеджменту

Заняття 4

Питання для обговорення:

1. Бюджетний календар.

Тестування за матеріалом змістового модуля.

Індивідуальні завдання

1. Опишіть основні етапи формування бюджету.

2. Виконання тесту «Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України».

3. Зробити аналіз виконання бюджету міста, району.

Література:

[2, 4-6, 8, 10, 27]

Питання для самоконтролю:

1. Які застосовуються форми кошторисів?

2. Назвіть форми фінансового забезпечення розвитку економіки?

3. Опишіть основні етапи процесу виконання бюджету.

4. Дайте визначення бюджетного фінансування.

Заліковий модуль 2

УПРАВЛІННЯ БЮДЖЕТНИМ ПРОЦЕСОМ

Змістовний модуль 4. Органи оперативного управління бюджетом

Заняття 1

Питання для обговорення:

1. Сутність бюджетних доходів. Джерела формування дохідної частини державного та місцевих бюджетів.

2. Закріплення дохідних джерел між державним та місцевими бюджетами.

Індивідуальні завдання

1. Визначте сутність бюджетної класифікації доходів бюджету.

2. Проаналізуйте джерела формування дохідної частини державного та місцевих бюджетів.

3. Охарактеризуйте закріплення дохідних джерел між державним та місцевими бюджетами.

Питання для самоконтролю:

1. В чому сутність бюджетних доходів?

2. Які існують джерела формування дохідної частини державного та місцевих бюджетів?

3. Які місцеві податки і збори в Україні формують бюджет, розкрити сутність і джерела їх утворення.

4. Чим відрізняються доходи бюджету від джерел його фінансування?

5. Що означає термін «еластичність доходів бюджету» та від яких чинників еластичність залежить?

Змістовний модуль 5. Бюджетне планування

Заняття 2

Питання для обговорення:

1. Бюджетне планування та прогнозування.

Література: [1, 10, 16, 18, 25, 27]