- •Передмова
- •1.1.3. Місце дисципліни у навчальному процесі
- •1.1.4. Вимоги до знань і вмінь
- •Змістовний модуль 2. Структура бюджету держави,
- •Як об’єкта управління
- •Змістовний модуль 3. Світовий досвід бюджетного
- •Менеджменту
- •Змістовний модуль 6. Виконання бюджету
- •Заліковий модуль 3. Моніторинг бюджету держави Змістовний модуль 7. Облік виконання бюджету
- •Змістовний модуль 8. Звітність про виконання бюджету
- •Змістовний модуль 9. Контроль за виконанням бюджету
- •2. Робоча навчальна програма з дисципліни для студентів денної і заочної форми навчання
- •Розподіл дисципліни на залікові й змістові модулі для заочної форми навчання
- •1.1. Мета і задачі вивчення дисципліни “Бюджетний менеджмент”.
- •1.2. Умови і етапи формування науки про управління бюджетами.
- •1.3. Проблеми, які необхідно розв’язати в ході міжбюджетної реформи.
- •1.4. Принципи побудови і функціонування бюджетної системи України.
- •Змістовний модуль 2. Структура бюджету держави як об’єкту управління
- •2.1. Сутність державного бюджету.
- •2.2. Державний бюджет – центральна ланка фінансової системи
- •2.3. Основні етапи формування бюджету.
- •1) Складання проекту бюджету
- •2) Другим етапом бюджетного процесу є розгляд Верховною Радою України проекту закону про Державний бюджет України.
- •3) Третьою ланкою бюджетного процесу є виконання бюджету.
- •4) Останній етап це підготовка звіту про виконання бюджету.
- •2.4. Бюджетний календар.
- •Бюджетний календар
- •Змістовний модуль 3. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •3.1. Бюджетний устрій в зарубіжних країнах. Організація бюджетного процесу
- •Бюджетна система
- •3.2. Міжбюджетні відносини
- •3.3. Бюджетно-податкова політика
- •3.4. Бюджетні відносини в розвинених країнах
- •Великобританія
- •Франція
- •Федеративна республіка Німеччини
- •Сполучені Штати Америки
- •Заліковий модуль 2 управління бюджетним процесом
- •4.1. Міністерство фінансів і його функції
- •Президент України
- •Кабінет Міністрів України
- •Міністр фінансів України
- •4.2. Повноваження та організаційна структура Державного казначейства
- •4.3. Завдання, функції, організаційна структура контрольно-ревізійної служби
- •4.4. Призначення та функції Рахункової палати
- •5.1. Прогнозування доходів та видатків місцевих бюджетів.
- •5.2. Методи прогнозування доходів та видатків.
- •5.3. Проблеми прогнозування доходів
- •5.4. Використання програмно-цільового методу при бюджетному плануванні.
- •Змістовий модуль 6. Виконання бюджету
- •6.1 Виконання бюджетної політики.
- •6.2. Бюджетна система і питання управління
- •6.3. Трансферти та резервні фонди.
- •6.4. Загальний процес виконання місцевого бюджету за видатками.
- •6.5. Бюджетний дефіцит і методи його оптимізації.
- •6.6. Державний борг та його обслуговування в Україні
- •Заліковий модуль 3 моніторінг бюджету
- •7.1. Організація обліку виконання бюджету.
- •7.2. Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів
- •7.3. Ведення плану рахунків.
- •7.4. Порівняння виконання місцевих бюджетів.
- •Системи і учасники виконання бюджету
- •8.1. Структура, періодичність та термін подання звітності.
- •8.2. Місячна звітність.
- •8.3. Затвердження звіту про виконання місцевого бюджету.
- •9.1. Система контролю за видатками.
- •Загальна схема організації бюджетного контролю
- •9.2. Повноваження контролюючих органів
- •9.3. Засоби контролю.
- •9.4. Відповідальність за бюджетні правопорушення.
- •4. Методичні рекомендації щодо проведення семінарських занять
- •4.1. Загальні рекомендації
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання
- •Питання для самоконтролю:
- •Моніторинг бюджету держави
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •5. Методичні рекомендації до самостійного вивчення студентами матеріалу та засоби його контролю з кожного змістового модуля
- •5.1. Загальні рекомендації
- •Теми для рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Теми для рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Індивідуальні завдання:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Розподіл балів за рейтинговою системою оцінювання
- •Розподіл балів за рейтинговою системою оцінювання для заочної форми навчання
- •Критерії оцінювання знань студентів з кожного модуля
- •Питання до підсумкового та поточного контроль знань студентів
- •Заліковий модуль 1. Бюджетний менеджмент: світовий досвід теорії і практики
- •Заліковий модуль 2. Управління бюджетним процесом
- •Заліковий модуль 3. Моніторинг бюджету держави
- •Критерії оцінювання
- •7. Термінологічний словник
- •Висновки
- •Список рекомендованої літератури
Змістовний модуль 6. Виконання бюджету
Поняття та принципи виконання бюджету. Органи, що забезпечують виконання бюджету; розподіл функцій між ними.
Розпис доходів і видатків як основа виконання бюджету, порядок і терміни його складання, внесення змін і доповнень. Бюджетна класифікація доходів і видатків, її роль у бюджетному процесі та виконанні бюджету.
Поняття бюджетного фінансування та його організація. Основні принципи фінансування витрат бюджету. Розпорядники коштів: права і обов’язки. Ступені розпорядників коштів за Державним і місцевим бюджетами.
Касове виконання бюджету. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська, змішана. Органи, які беруть участь у касовому виконанні бюджету, розподіл функцій між ними. Касове виконання дохідної частини бюджету. Грошові кошти бюджету. Джерела формування та напрями використання грошових коштів бюджету.
Заліковий модуль 3. Моніторинг бюджету держави Змістовний модуль 7. Облік виконання бюджету
Загальні положення щодо обліку виконання бюджету. Уточнений базовий план видатків. Звіт про фактичні видатки порівняно з квартальним планом. Місячний бюджетний звіт. Аналіз відхилень. Управлінський облік або облік витрат. Види витрат: прямі й непрямі. Відношення витрат і обсягів. Моніторинг і оцінка. Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів. Ведення плану рахунків. Порівняння виконання місцевих бюджетів. Дотримання структури фонду.
Змістовний модуль 8. Звітність про виконання бюджету
Структура, періодичність та термін подання звітності про виконання бюджетів. Місячна звітність. Форма 2-мм „Звіт про виконання кошторису установи”. Форма 4-1мм „Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами”. Форма 4-2 мм „Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ”. Форма 4-3мм „Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду”. Форма 7-мм „Звіт про заборгованість бюджетних установ”. Форма 8-мм „Звіт про фінансові зобов’язання бюджетних установ”.
Змістовний модуль 9. Контроль за виконанням бюджету
Сутність і призначення фінансового контролю, його роль у виконанні бюджету. Види, форми та методи бюджетного контролю. Органи бюджетного контролю, їх повноваження. Рахункова палата України: функції, права і завдання. Державна податкова адміністрація: функції права та структура. Державна контрольно-ревізійна служба в Україні, її завдання. Контрольно-ревізійне управління: функції та структура.
Податковий контроль та його організація в Україні Контрольно-ревізійна робота з бюджету: завдання та напрями.
Організація та планування ревізій і перевірок. Порядок здійснення ревізій фінансових органів щодо складання і виконання бюджету.
2. Робоча навчальна програма з дисципліни для студентів денної і заочної форми навчання
Характеристика дисципліни
-
Дисципліна
–
«Бюджетний менеджмент».
Семестр
–
9.
Курс
–
ОКР «спеціаліст».
Тип дисципліни
–
нормативна.
Кількість кредитів:
–
3;
змістових модулів
–
9;
залікових модулів
–
3;
Форма та методи навчання
–
лекції, семінарські заняття,
індивідуальні заняття, самостійна робота.
Загальна кількість годин
–
108.
Форми та засоби контролю
знань
–
поточний контроль, модульний контроль, підсумковий контроль – іспит.
Технологія їх проведення
–
бальна –
100 балів (максимум).
2.1. Розподіл дисципліни на залікові й змістові модулі, її
обсяг і форми модульного контролю
Дисципліна складається із самостійних залікових модулів, які вивчаються як сукупність змістових модулів (табл. 2.1 та 2.2).
Таблиця 2.1
Розподіл дисципліни на залікові й змістові модулі
для денної форми навчання
Назва змістового модуля |
Кількість годин |
Форма контролю |
|||||
Всього |
ЛЗ |
СЗ |
СРС |
ІЗ |
|||
Заліковий модуль 1. БЮДЖНТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ: СВІТОВИЙ ДОСВІД ТЕОРІЇ ТА ПРАКТИКИ |
|||||||
1. Сутність і складові бюджетного менеджменту |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
поточна |
|
2. Структура бюджету держави як об’єкта управління |
16 |
4 |
4 |
4 |
4 |
поточна; тестування |
|
3. Світовий досвід бюджетного менеджменту |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
поточна; тестування |
|
Всього за заліковим модулем 1 |
32 |
8 |
8 |
8 |
8 |
тестування |
|
Заліковий модуль 2. УПРАВЛІННЯ БЮДЖЕТНИМ ПРОЦЕСОМ |
|||||||
4.Органи оперативного управління бюджетом |
12 |
2 |
2 |
4 |
4 |
поточна; тестування |
|
5. Бюджетне планування |
12 |
2 |
2 |
4 |
4 |
поточна |
|
6. Виконання бюджету |
16 |
4 |
4 |
4 |
4 |
поточна; тестування |
|
Всього за заліковим модулем 2 |
40 |
8 |
8 |
12 |
12 |
тестування |
|
Заліковий модуль 3. МОНІТОРИНГ БЮДЖЕТУ ДЕРЖАВИ |
|||||||
7. Облік виконання бюджету |
12 |
2 |
2 |
4 |
4 |
поточна; тестування |
|
8. Звітність про виконання бюджету. |
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
поточна |
|
9. Контроль за виконанням бюджету |
16 |
4 |
4 |
4 |
4 |
поточна; тестування |
|
Всього за заліковим модулем 3 |
36 |
8 |
8 |
10 |
10 |
тестування |
|
Всього |
108 |
24 |
24 |
30 |
30 |
іспит |
Таблиця 2.2