- •Передмова
- •1.1.3. Місце дисципліни у навчальному процесі
- •1.1.4. Вимоги до знань і вмінь
- •Змістовний модуль 2. Структура бюджету держави,
- •Як об’єкта управління
- •Змістовний модуль 3. Світовий досвід бюджетного
- •Менеджменту
- •Змістовний модуль 6. Виконання бюджету
- •Заліковий модуль 3. Моніторинг бюджету держави Змістовний модуль 7. Облік виконання бюджету
- •Змістовний модуль 8. Звітність про виконання бюджету
- •Змістовний модуль 9. Контроль за виконанням бюджету
- •2. Робоча навчальна програма з дисципліни для студентів денної і заочної форми навчання
- •Розподіл дисципліни на залікові й змістові модулі для заочної форми навчання
- •1.1. Мета і задачі вивчення дисципліни “Бюджетний менеджмент”.
- •1.2. Умови і етапи формування науки про управління бюджетами.
- •1.3. Проблеми, які необхідно розв’язати в ході міжбюджетної реформи.
- •1.4. Принципи побудови і функціонування бюджетної системи України.
- •Змістовний модуль 2. Структура бюджету держави як об’єкту управління
- •2.1. Сутність державного бюджету.
- •2.2. Державний бюджет – центральна ланка фінансової системи
- •2.3. Основні етапи формування бюджету.
- •1) Складання проекту бюджету
- •2) Другим етапом бюджетного процесу є розгляд Верховною Радою України проекту закону про Державний бюджет України.
- •3) Третьою ланкою бюджетного процесу є виконання бюджету.
- •4) Останній етап це підготовка звіту про виконання бюджету.
- •2.4. Бюджетний календар.
- •Бюджетний календар
- •Змістовний модуль 3. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •3.1. Бюджетний устрій в зарубіжних країнах. Організація бюджетного процесу
- •Бюджетна система
- •3.2. Міжбюджетні відносини
- •3.3. Бюджетно-податкова політика
- •3.4. Бюджетні відносини в розвинених країнах
- •Великобританія
- •Франція
- •Федеративна республіка Німеччини
- •Сполучені Штати Америки
- •Заліковий модуль 2 управління бюджетним процесом
- •4.1. Міністерство фінансів і його функції
- •Президент України
- •Кабінет Міністрів України
- •Міністр фінансів України
- •4.2. Повноваження та організаційна структура Державного казначейства
- •4.3. Завдання, функції, організаційна структура контрольно-ревізійної служби
- •4.4. Призначення та функції Рахункової палати
- •5.1. Прогнозування доходів та видатків місцевих бюджетів.
- •5.2. Методи прогнозування доходів та видатків.
- •5.3. Проблеми прогнозування доходів
- •5.4. Використання програмно-цільового методу при бюджетному плануванні.
- •Змістовий модуль 6. Виконання бюджету
- •6.1 Виконання бюджетної політики.
- •6.2. Бюджетна система і питання управління
- •6.3. Трансферти та резервні фонди.
- •6.4. Загальний процес виконання місцевого бюджету за видатками.
- •6.5. Бюджетний дефіцит і методи його оптимізації.
- •6.6. Державний борг та його обслуговування в Україні
- •Заліковий модуль 3 моніторінг бюджету
- •7.1. Організація обліку виконання бюджету.
- •7.2. Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів
- •7.3. Ведення плану рахунків.
- •7.4. Порівняння виконання місцевих бюджетів.
- •Системи і учасники виконання бюджету
- •8.1. Структура, періодичність та термін подання звітності.
- •8.2. Місячна звітність.
- •8.3. Затвердження звіту про виконання місцевого бюджету.
- •9.1. Система контролю за видатками.
- •Загальна схема організації бюджетного контролю
- •9.2. Повноваження контролюючих органів
- •9.3. Засоби контролю.
- •9.4. Відповідальність за бюджетні правопорушення.
- •4. Методичні рекомендації щодо проведення семінарських занять
- •4.1. Загальні рекомендації
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів
- •Індивідуальні завдання
- •Питання для самоконтролю:
- •Моніторинг бюджету держави
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •5. Методичні рекомендації до самостійного вивчення студентами матеріалу та засоби його контролю з кожного змістового модуля
- •5.1. Загальні рекомендації
- •Теми для рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Теми для рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Індивідуальні завдання:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальні завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Теми рефератів:
- •Індивідуальне завдання:
- •Питання для самоконтролю:
- •Розподіл балів за рейтинговою системою оцінювання
- •Розподіл балів за рейтинговою системою оцінювання для заочної форми навчання
- •Критерії оцінювання знань студентів з кожного модуля
- •Питання до підсумкового та поточного контроль знань студентів
- •Заліковий модуль 1. Бюджетний менеджмент: світовий досвід теорії і практики
- •Заліковий модуль 2. Управління бюджетним процесом
- •Заліковий модуль 3. Моніторинг бюджету держави
- •Критерії оцінювання
- •7. Термінологічний словник
- •Висновки
- •Список рекомендованої літератури
8.1. Структура, періодичність та термін подання звітності.
Структура, періодичність та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів визначаються Державним казначейством України відповідно до вимог, встановлених для подання звітності про виконання Державного бюджету України в статтях 58-61 Кодексу (пункт 1 статті 80).
Звіти про виконання місцевих бюджетів та інші фінансові звіти складають територіальні органи Державного казначейства України за правилами та формами, встановленими Державним казначейством за погодженням з Міністерством фінансів України та Рахунковою палатою. Зведені показники звітів про виконання бюджетів одночасно передаються територіальними органами Державного казначейства України відповідно Міністерству фінансів України, фінансовим органам місцевих державних адміністрацій та виконавчих органів відповідних рад на умовах положень статей 58-61 Кодексу (пункт 2 статті 80).
Стаття 58 містить загальні вимоги до надання звітності:
зведення, складання та надання звітності про виконання місцевих бюджетів здійснюється органами Державного казначейства України;
розпорядники бюджетних коштів відповідно до єдиної методології звітності складають та подають детальні звіти, що містять бухгалтерські баланси, дані про виконання кошторисів, результати діяльності та іншу інформацію за формами, встановленими законодавством України;
єдині форми звітності про виконання місцевого бюджету встановлюються Державним казначейством України за погодженням з Міністерством фінансів України;
звітність про виконання місцевих бюджетів є оперативною, місячною, квартальною та річною.
Стаття 59 визначає, що місячна звітність про виконання місцевих бюджетів подається Державним казначейством України відповідним місцевим фінансовим органам у терміни:
місячна звітність про виконання місцевого бюджету не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним;
зведені показники звітів про виконання бюджетів, інформація про виконання захищених статей місцевого бюджету, про використання коштів з резервного фонду надається Державним казначейством України не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним. Звіт про бюджетну заборгованість надається не пізніше 15 числа другого місяця, наступного за звітним.
Статтею 60 визначаються складові частини квартального звіту про виконання місцевих бюджетів:
звіт про фінансовий стан (баланс) місцевого бюджету;
звіт про рух грошових коштів;
звіт про виконання місцевого бюджету;
інформація про стан боргу Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування;
зведені показники звітів про виконання бюджетів;
звіт про кредити та операції, що стосуються гарантійних зобов’язань.
Органи стягнення відповідно до пункту 3 статті 80 Кодексу надають місцевим фінансовим органам такі звіти:
місячний звіт про фактичні надходження податків і зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів до бюджету, місячний звіт про податкову заборгованість, включаючи суми недоїмки та переплат (у галузевому і територіальному розрізі, а також у розрізі джерел доходів та форм власності), не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним;
квартальний звіт про втрати доходів внаслідок податкових пільг, а також про суми реструктуризованої та списаної податкової заборгованості (у галузевому і територіальному розрізі, а також у розрізі джерел доходів та форм власності) і суми відстрочених та розстрочених платежів не пізніше 35 днів після закінчення кварталу.
Стаття 61 Кодексу визначає структуру річного звіту про виконання місцевих бюджетів, зокрема:
звіт про фінансовий стан (баланс) місцевого бюджету;
звіт про виконання місцевого бюджету;
звіт про рух грошових коштів;
інформація про виконання захищених статей видатків місцевого бюджету;
звіт про бюджетну заборгованість;
звіт про використання коштів з резервного фонду бюджету;
інформація про стан боргу Автономної Республіки Крим, місцевого самоврядування;
звіт про кредити та операції, що стосуються місцевих гарантій щодо виконання боргових зобов’язань;
зведені показники звітів про виконання бюджетів;
інформація про виконання місцевих бюджетів;
інша необхідна інформація для пояснення звіту, обсяг і форму якої визначає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідна місцева рада.
Квартальний та річний звіти про виконання місцевого бюджету подаються до Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідної ради Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою державною адміністрацією, виконавчим органом відповідної ради чи міським, селищним, сільським головою (у разі якщо відповідні виконавчі органи не створені) у двомісячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду. Перевірка звіту здійснюється Рахунковою палатою Верховною Радою Автономної Республіки Крим (щодо використання органами виконавчої влади коштів бюджету Автономної Республіки Крим) чи комісією з питань бюджету відповідної ради, після чого відповідні ради затверджують звіт про виконання бюджету або приймають інше рішення з цього приводу (пункт 4 статті 80 Кодексу).