7.Фин. Контроль.

Финансовый контроль является деятельностью соответствующих органов, которые организуют и осуществляют этот контроль.

Формально объектом финансового контроля являются финансовые показатели деятельности, или тe, что регламентируют процесс формирования, распределения, перераспределения и использования финансов ресурсов, или отражают результативность их кругооборота. Фактически объектом финансового контроля становится весь процесс производственно-хозяйственной деятельности. Финансовый контроль — инструмент влияния на состояние и развитие всей экономической системы государства.

Характеристика финансового контроля: финансовый контроль представляет объективно обусловленную составляющую процесса экономической деятельности; финансовый контроль является одной: из функций управления финансами; непосредственным объектом финансового контроля являются процессы формирования и использования фондов финансовых ресурсов при создании, распределении и потреблении валового внутреннего продукта; специфика финансового контроля состоит в том, что при его проведении используются стоимостные показатели, которые определяют конечный результат хозяйственного процесса.

Принципы финансового контроля: -независимость финансового контроля как неотъемлемого атрибута демократии и обязательного элемента управления финансовыми ресурсами; -законодательное закрепление независимости органов финансового контроля; -определение необходимости осуществления предшествующего контроля и контроля по фактическим результатам; -наличие внутреннего и внешнего контроля как обязательного условия существования финансового контроля; -гласность и открытость контрольных органов с обязательным требованием соблюдения коммерческой и другой тайны, которая охраняется законом.

Под финансовым контролем понимается наблюдение, определение или выявление фактического состояния финансовых показателей деятельности по сравнению с заданными.

Виды финансового контроля: 1.В зависимости от взаимоотношений субъекта и объекта контроля: внешний, внутренний 2. В зависимости от субъектов контроля и характера контрольной деятельности: государственный, муниципальный, независимый 3.По степени охвата подконтрольного объекта: комплексный, тематический, полный, частичный, сплошной, выборочный. 4.По источникам информации: документальный, фактический, 5.По целевой направленности контрольных действий: стратегический, тактический. 6.По методу осуществления контроля: непосредственно на месте, дистанционный. Методы финансового контроля: 1.ревизия2.проверка3.инспекция4.обследования5.наблюдения

Система органов государственного финансового контроля: 1.Общегосударственный финансовый контроль 2.Ведомственный финансовый контроль 3.Аудит

8 . Гос. Бюджет как финансовый план государства.

Гос. бюджет – основной финансовый план страны, смета доходов и расходов. Бюджет играет важную роль в деятельности государства – направляет финансовую деятельность государства, определяет ее финансовые возможности и приоритеты.

Основные функции гос. бюджета: 1) перераспределение нац. дохода - через гос. бюджет перераспределяется до 40% нац. дохода. 3) фин. обеспечение социальной политики. В последнее время возросла роль гос. бюджета в воспроизводстве раб. силы, т.к. через гос. бюджет осуществляется финансирование образования и здравоохранения. 4) контроль за образование и использованием средств гос. бюджета.

На практике все фин. планы принято разделять на сводные и индивидуальные. В свою очередь сводные делят на общегосударственные, планы отдельных хозяйственных объединений и территориальные.

Центральное место занимают сводные общегосударственные планы. Они отражают масштабы перераспределения фин. ресурсов, которые осуществляются с помощью фин. системы государства.

Гос. бюджет Украины утверждается Верховной Радой Украины и имеет силу закона.

В Бюджетной программе содержатся отдельные поручения управленческим структурам подготовить программы действий по важнейшим проблемам, разработать механизм выполнения норм законов и т.д. В ряде случаев резолюция содержит наказ самому парламенту, поскольку выполнение некоторых указаний связано с его законотворческой деятельностью.

Ежегодно Верховная Рада утверждает Закон Украины «О гос. бюджете», в котором определяет: суммы доходов гос. бюджета, суммы расходов гос. бюджета, предельный размер дефицита гос. бюджета Украины и источники его покрытия, суммы дотаций и субвенций местным бюджетам.

В разделе «Доходы» определяются поступления всех видов фин. ресурсов: прибыль, налоги, амортизационные отчисления, доходы от внешнеэкономической деятельности и т.п.

В разделе «Расходы» указываются направления расходования централизованных и децентрализованных фин. ресурсов – расходы на развитие экономики, на социальные гарантии населению, на оборону, управление, внешнеэкономическую деятельность выплату пенсий и др.

Увеличение доходной базы Государственного бюджета возможно лишь при условии успешного функционирования производства в стране, которое будет обеспечивать финансово-экономическую основу бюджетов. Поэтому нужна четко определенная стратегия развития реального сектора экономики.

Доходы бюджетов стран с рыночной экономикой формируются в основном за счет налоговых поступлений.

В развитых странах среди налогов имеют перевес прямые налоги: подоходный налог с предпринимателей и граждан, налог на прибыль корпораций, взносы на социальное страхование; косвенные налоги (НДС и акцизы), и прочие незначительные налоги общегосударственного, регионального и местного значения.