31.Налоги как основной источник доходов бюджета.

Налоги – это обязательные платежи юр. и физ. лиц в бюджетную систему в зависимости от стоимости имущества, размера дохода или объёма потребления.

В настоящее время разные экономисты предлагают разное количество функций. Но все они сходятся на четырёх основных: фискальная, контрольная, распределительная, стимулирующая(де стимулирующая).

Функции налогов: 1)Фискальная, 2)Распределительная (социальная), 3)Регулирующая: -стимулирующая подфункция -дестимулирующая подфункция -подфункция воспроизводственного назначения; 4)Контрольная 5)Поощрительная

Классификация доходов бюджета: 1) налоговые поступления; 2) неналоговые поступления; 3) доходы от операций с капиталом; 4) трансферты.

Налоговыми поступлениями признаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи.

Неналоговыми поступлениями признаются: 1) доходы от собственности и предпринимательской деятельности; 2)административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи; 3) поступления от штрафов и финансовых санкций; 4) другие неналоговые поступления.

В рыночной экономике налоги выполняют важную роль. Поэтому без хорошо налаженной, четко действующей налоговой системы, отвечающей условиям развития общественного производства, эффективная рыночная экономика невозможна. Конкретной ролью налогов является формирование доходной части государственного бюджета.

В настоящее время происходит изменение основных налогов, Принят налоговый кодекс.

Удельный вес налоговых поступлений в доходах сводного бюджета 2000 – 60,3% || 2001 – 66,8% || 2002 – 73,3% || 2003 – 72,2% (за счет НДС – много незапланированных возмещений) || 2004 – 68,5%

Преобладают прямые налоги. Т. о. удельный вес налоговых поступлений снижается. В нашей стране упор делается на косвенное налогообложение из-за большого теневого сектора. Необходимо расширить базу налогообложения. Необлагаемый минимум – 17. Минимальная зарплата 290 Прожиточный минимум – 453.

Государственный бюджет: 2000 – 56% || 2001 – 59% || 2002 – 68% || 2003 – 67,8% || 2004 – 65,3%

В госбюджет попадает только налог на прибыль. В нем преобладают косвенные налоги: НДС (1994 – 37%), налог на прибыль (35,7%), акцизный сбор (14,8%).

32. Сущность налогов их характерные признаки и принципы налогообложения

Рыночная экономика представляет собой социально ориентиро­ванное хозяйство, дополняемое государственным регулированием, и в этом процессе огромную роль играют налоги, они являются неотъем­лемой частью рыночных отношений, и одним из наиболее эффектив­ных инструментов косвенного регулирования экономических процес­сов. Поэтому переход к рыночным отношениям связан с введением це­лостной налоговой системы.

Налоги – это финансовые отношения, возникающие в процессе распределения ВВП, по поводу изъятия государством части внутреннего национального дохода и перераспределения ее в целях финансирования государственных расходов.

Характерные признаки налогов:

1) налоги представляют собой отчуждение части собственности субъектов в пользу государства; 2) законность установления и введения налогов; 3) налог – это обязательный взнос; 4) внесение налогов в бюджет происходит в денежной форме; 5) безвозмездность уплаты налогов (односторонность), безэквивалентность и безвозвратность; 6) налоги вносятся в бюджет или во внебюджетные фонды; 7) налоги – это абстрактные нецелевые платежи.

Налоги можно рассматривать с двух сторон: в узком и широком смысле.

В узком смысле налоги – это определенный денежный платеж, осуществляемый плательщиком в бюджет в установленном порядке.

В широком смысле налоги – это система отношений, включающая в себя ряд составляющих (элементов).

Принципы налогообложения:1. Однократность обложения. 2. Универсализация налога. 3. Налоги устанавливаются органами власти. 4. Научный подход.

Основоположником теории налогообложения является А.Смит. Именно он сформулировал 4 налоговых принципа, отражающих необ­ходимые условия взимания налогов: 1) налог должен взиматься в соответствии с доходом каждого налогоплательщика; 2) размер налога и сроки его уплаты должны быть заранее и точно оп­ределены; 3) каждый налог взимается в то время и тем способом, который наи­более удобен налогоплательщику; 4) издержки взимания налогов должны быть минимальными.

Все эти принципы должны найти отражение в законе «О системе налогообложения».