Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы (шпоры) по вопросам.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
592.38 Кб
Скачать

27. Расходы местных бюджетов.

Местные финансы - это система экономических отношений, с помощью которых распределяется и перераспределяется нац. доход и используются фонды денежных средств на экономическое и социальное развитие.

Местные бюджеты — основное звено местных финансов. В них сосредоточенно свыше 80% всех фин. ресурсов, которые находятся в распоряжении местного самоуправления.

По бюджетному кодексу Украины местный бюджет в себе поступления и расходы на ис­полнение полномочий органов власти Автономной Рес­публики Крым, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

В Украине размежевание видов расходов между местными бюджетами осуществляется на основе принципа субсидиарности: 1)расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают необходимое первоочередное предоставление социальных услуг, гарантированных государством. 2) расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают предоставление основных социальных услуг, гарантированных государством для всех граждан Украины. 3)расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают гарантированные государством социальные услуги для отдельных категорий граждан, или финансирование программ, потребность в которых существует во всех регионах Украины.

В Украине также внедрена норма, по которой местный бюджет делится на текущий и бюджет развития. Текущие расходы - это расходы на финансирование сети предприятий, учреждений, организаций и органов, которая действует на начало бюджетного года, а также финансирование мероприятий по социальной защите населения и т.п..

Расходы развития - это расходы на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности. Согласно Бюджетному кодексу Украины к затратам бюджета развития местных бюджетов принадлежат: погашения основной суммы долга; капитальные вложения; взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности.

Основным источником формирования местных бюджетов должны стать собственные доходы, а не поступления из центра.

28. Собственные, закрепленные, регулирующие доходы местных бюджетов.

Местные бюджеты — основное звено местных финансов. В них сосредоточенно свыше 80% всех фин. ресурсов, которые находятся в распоряжении местного самоуправления.

К доходам местных бюджетов относятся: собственные доходы; закрепленные доходы; регулирующие дохода; доходы, которые поступают в порядке межбюджетного перераспределения ресурсов.

Доходы: местные налоги и сборы, плата за землю, налог с владельцев транспортных средств, плата за загрязнение окружающей среды, средства от отчуждения имущества, фиксированный сельхоз. налог, гранды и подарки, налог на прибыль.

Собственные доходы - виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством.

Закрепленные: налог на доходы физ. лиц, гос. пошлина, плата за лицензии и регистрацию СПД, плата за торговый патент, единый налог.

Регулирующие доходы - государственные и региональные налоги другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя или местные бюджеты на следующий финансовый год, а также на долгосрочной основе по разным видам таких доходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на условиях частичного финансирования целевых расходов.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществление определенных целевых расходов.

Дотация - бюджетные средства, поступающие в бюджет другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основал для покрытия текущих расходов

На данное время в Украине преобладают закрепленные доходы. Бюджетное регулирование имеет довольно ограниченный характер.

Местные налоги с сборы закрепляются за местными бюджетами соответственно тому, какой орган их устанавливает. При этом может также определяться их распределение между отдельными звеньями местных бюджетов.