Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы (шпоры) по вопросам.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
592.38 Кб
Скачать

23. Сметный порядок финансирования.

Расходы на содержание учреждений и предприятий непроизводственной сферы, которые финансируются из бюджета, называются бюджетными. Как правило, все расходы данных учреждений определяются на основании сметы, поэтому порядок планирования и финансирования этих расходов называется сметным. Смета расходов – это основной плановый документ, определяющий общий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств на содержание учреждений и проведение мероприятий в непроизводственной сфере.

Утвержденная смета является планом финансирования учреждения непроизводственной сферы и основанием для расходования выделяемых бюджетных средств. При составлении и исполнении смет необходимо руководствоваться следующими принципами:

1. Бюджетные ассигнования носят строго целевой характер – финансирование осуществляется в точном соответствии с целевым назначением расходов, все затраты бюджетных учреждений группируются в соответствии с принципами бюджетной классификации, которая определяет целевую направленность ассигнований по каждой смете.

2. Выдача средств в меру выполнения бюджетными учреждениями и организациями производственных показателей с учетом использования ранее отпущенных средств. Не допускаются расходы, не предусмотренные сметой или превышающие сметные ассигнования, а также скрытое увеличение расходов за счет каких-либо других источников или уменьшение объема работ.

3. Обоснованность планирования затрат и эффективность использования бюджетных средств. При составлении смет строго соблюдаются постановления правительства и нормативные акты, регламентирующие отдельные виды затрат.

В сметах отражаются расходы только на текущее содержание бюджетных учреждений. Капвложения предусматриваются планом экономического и социального развития, финансируются по особым сметам, утверждаются в плановом порядке.

Смета – это финансовый план бюджетного учреждения. Она состоит из двух частей:

1) общий фонд, который включает объем поступлений из общего фонда бюджета и распределение расходов по полной экономической классификации на выполнение бюджетным учреждением основных функций;

2) специальный фонд, который включает объем поступлений из специального фонда бюджета на конкретную цель и их распределение по полной экономической классификации на осуществление соответствующих расходов в соответствии с законодательством, а также на реализацию приоритетных мероприятий, связанных с выполнением учреждениями основных функций.

24. Виды смет бюджетных учреждений.

Различают следующие виды смет: – индивидуальные, – общие, – сметы расходов на централизованные мероприятия, – сводные отраслевые сметы.

Индивидуальная смета расходов – это смета конкретного бюджета учреждения, отражающая специфику и особенности его производственной деятельности. Типовые формы индивидуальных смет по видам бюджетных учреждений разрабатывает Минфин. Индивидуальные сметы служат основным документом при планировании расходов по учреждениям здравоохранения, образования, управления и обороны и т.д.

Общие сметы – расходы составляются по однотипным учреждениям: клубам, библиотекам, фельдшерским, акушерским пунктам, сельсоветам с небольшим объемом финансирования и одинаковым штатным составом работников, а также общие сметы планирования по однотипным крупным учреждениям, хозяйственное обслуживание которых осуществляется централизованно через специальные группы хозяйственного обслуживания.

Сметы расходов на централизованные мероприятия составляют министерства, ведомства, исполкомы. По этим сметам финансируются расходы на подготовку кадров, приобретение специального дорогостоящего оборудования, медицинского оборудования (учебного), автомашин для скорой медицинской помощи, а также затрат на санитарное просвещение и проведение спортивных соревнований.

Сводные отраслевые сметы – это сведенные в одну смету индивидуальные сметы однородных учреждений и сметы расходов на централизованные мероприятия. В них предусмотрены расходы по всем учреждениям данного ведомства.