53. Понятие и признаки гражданства в рф.

Что такое гражданство: 1) это правоотношение; 2) это принадлежность лица к государству. Понятие принадлежности обычно относится к вещам, а если так, то государство может нас заложить за долги, продать и т.д. Это противоречит основным международным принципам. Нельзя гражданство считать правоотношением, т.к. для этого надо обладать правоспособностью и дееспособностью. Следовательно недееспособные не являются гражданами данного государства, например, младенцы, они не являются участниками правоотношений. Есть точка зрения на гражданство, это особая политико-юридическая связь лица с государством, которая является предпосылкой для возникновения правового статуса индивида в государстве. Признаки гражданства (исходя из точки зрения, что это связь): 1) взаимность: а) взаимность прав у государства и индивида; б) взаимные обязанности государства и индивида; в) взаимная их ответственность. 2) правовой характер государства, правовая урегулированность гражданства. Отношения гражданства регулируются федеральным законом. 3) Политический характер гражданства проявляется в том, что: а) наличие собственного гражданства является суверенными признаком любого государства; б) совокупность граждан формируется из народа государства, который является источником политической власти. 4) Протяженность во времени и пространстве. Гражданство это связь не одномоментная. Гражданство связано с территорией государства, а в ряде случаев имеет выход за пределы государственной территории. Во времени гражданство начинается с момента его приобретения и заканчивается моментом прекращения гражданства. Специфическим признаком РФ является его федеральных характер. Это значит, что у нас есть единое федеральное гражданство, т.е. в нашем случае (альтернативная федерация), что гражданин РФ является гражданином того субъекта федерации, на территории которого он проживает. Если федерация союзная – гражданин субъекта федерации является одновременно гражданином федерации в целом. Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Законом "О гражданстве РФ". Отношения, связанные с гражданством республик РФ, регламентируются в их конституциях и соответствующих законодательных актах. В действующей Конституции РФ наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя (стр. 6). Понятие гражданства сформулировано следующим образом в Законе "О гражданстве РФ": это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. В этой дефиниции выделены главные, сущностные черты, характеризующие гражданство. Правовой характер связи лица с государством, образующий отношение гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние. Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Немало граждан РФ постоянно проживает за границей, а население РФ включает не только граждан, но и постоянно проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демократическое. Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Они основаны на юридическом оформлении отношений гражданства. Государство в законе устанавливает принципы гражданства РФ, правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ, определены основания, условия и порядок гражданства РФ. Гражданство каждого человека юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указания на гражданство. В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным постановлением Правительства от 8 июля 1997 г., паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на ее территории. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-ти летнего возраста и проживающие на ее территории. Определение в Законе гражданства как связи человека с государством, выражающейся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанной на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека, знаменовало собой утверждение новой концепции взаимоотношений личности и государства.

Нет единства мнения в определении.

1)Гражданство- это принадлежность лица к государству.

(принадлежность- это вещь, т.е. нас можно заложить, продать. «Принадл-ть» больше подходит для подданства (оно возникает в монархии) ).

2)Гражданство- это правоотношение ( надо обладать правосубъектностью, получается что недееспособные лица не граждане).

Гражданство- это взаимная связь лица и государства, которая выражается в наличии у них взаимных прав и обязанностей.

Признаки:

1)Взаимность (взаимные права и обязанности, взаимная их ответственность).

2)Урегулированность государством (Существует ФЗ)

3)Это политическая связь:

А)гражданство- неотъемлемый, суверенный признак государства.

Б)Гражданство- это политическая связь (предполагает участие лица в управление государством).

4)Гражданство- это длящаяся связь, протяженная во времени (Во времени гражданство начинается с момента его приобретения и заканчивается моментом прекращения гражданства).

5)Гражданство - Протяженно в пространстве.

Гражданство связано с территорией государства, а в ряде случаев имеет выход за пределы государственной территории. Специфическим признаком РФ является его федеральный характер. Это значит, что у нас есть единое федеральное гражданство, т.е. в нашем случае (альтернативная федерация), что гражданин РФ является гражданином того субъекта федерации, на территории которого он проживает. Если федерация союзная – гражданин субъекта федерации является одновременно гражданином федерации в целом.