179)Состав полномочий и структура Государственной Думы Федерального Собрания России.

Из числа депутатов избир. председатель ГД и его заместитель. На заседании комитетов избираются председатели комитетов ГД. А на заседании комиссий избираются председатели комиссии. Эти все председатели совместно с председателем ГД образуют Совет ГД. Он необходим для оперативного решения текущих вопросов и для подготовки вопросов на рассмотрение комитетов ГД и ГД в целом. Законодательная инициатива первоначально рассматр-ся в Совете ГД.

Функции председателя Государственной Думы (и его заместителей):

1.Осуществляют общее руководство деят-тью ГД; 2. Ведут заседания Думы; 3. Ведают внутренним распорядком ГД; 4.Разрабатывают и утверждают план законопроектной деятельности, подписывают его; 5. Организуют своевременное предоставление законопроектов; 6.Осуществляют координацию между комитетами и комиссиями, др. органами палаты; 7. Подписывают постановления ГД; 8. Решают иные вопросы, отнесённые к их ведению регламентом ГД и действующим законодат-м.

Функции председателей комитетов и комиссии:

1. Осущ. общее руководство деятельностью своих органов; 2. Взаимодействуют с председателем и зам. председателя ГД; 3. Непоср-но отвечают за подготовку тематич. материалов по профилю комитета или комиссии в пленарном заседании или парламентском слушании; 4. Осущ. иные полномочия, предусмотр. регламентом палаты.

В ГД создаются фракции и депутатские группы. Кроме того, ГД образует половину состава счётной палаты, другую половину образует Совет Федерации. ГД избирает председателя счётной палаты. А Совет Федерации избирает зам. председателя счётной палаты.

Ст. 103 Конституции. К ведению ГД относятся:

• дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

• решение вопроса о доверии Правительству РФ;

• назначение на должность и освоб-е от должности Предс-я ЦБ РФ;

• назначение на должность и освоб-е от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов;

• назначение на должность и освоб-е от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с ФКЗ;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

ГД обладает не только законодат-ми полномочиями (исходя из данной статьи, ГД вообще не обладает законодательными полномочиями). Это полномочия распорядительного свойства, т.е. на первый взгляд, это нарушение принципа разделения властей, но нигде и никогда не будет существовать органа, который обладает чисто одной областью полномочий, и ГД не исключение, так что всё естественно. Т.о., распорядительные полномочия ГД вызваны тем, что:

1. ГД явл-ся одним из элементов системы органов гос. власти и в условиях разделения властей она не может не участвовать в формировании других органов гос. власти и не осущ-ть взаимодействие с ними.

2. Часть распорядительных полномочий в К. РФ не указана, они указаны в Регламенте ГД. Они направлены на самоорганизацию ГД: выборы Председателя ГД и его заместителей; утверждение плана работы ГД; принятие регламента ГД; решение иных внутриорганизационных вопросов.